15:21, 23 декабря 2025 г.

Оккупанты приняли новый «закон» о социальном жилье: чем это чревато для жителей Донбасса, - ДОКУМЕНТ

Оккупационные власти Донбасса приняли изменения в так называемый «закон» о жилищных отношениях в переходный период, которыми регулируют вопросы социального жилья, разрушенного в результате боевых действий. Документ подписал 22 декабря главарь ДНР Денис Пушилин.

Документ представляют как «защиту прав» пострадавших жителей и формальное уравнение их в правах с теми, чье жилье сохранилось. Впрочем, внимательный анализ текста закона свидетельствует: речь идет не о гарантиях, а об ограниченном и контролируемом механизме, который может оставить часть людей без реальной помощи.

0629 разбирался, что именно меняется и почему эти нововведения несут риски для жителей оккупированной Донбасса.

«Приравниваются в правах» – но с исключениями

В законе прямо указано, что наниматели социального жилья, разрушенного в результате боевых действий, «приравниваются в правах к нанимателям, жилые помещения которых сохранились». На первый взгляд это выглядит справедливым решением, которое якобы восстанавливает баланс для пострадавших от войны.

Однако это «уравнение» действует только формально. Уже в следующих положениях закон четко очерчивает, что это право имеет жесткие границы и не распространяется на всех потерявших дом.

Кто автоматически теряет право на жилье

В документе прямо сказано, что нормы не применяются к лицам, «имеющим в собственности другое пригодное для проживания жилое помещение». Именно эта фраза является ключевой.

Риск состоит в том, что закон не учитывает реальных жизненных обстоятельств. Неважно, где находится это другое жилье — в другом городе, селе или даже регионе. Не учитывается, может ли человек там жить, работать или содержать семью. Сам факт собственности становится основанием для отказа. Таким образом, часть людей, лишившихся дома из-за войны, полностью исключают из системы социального жилья.

Жилье без гарантии равноценности

Отдельная норма закона предусматривает, что «жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, может быть меньше общей площади, чем ранее предоставленное».

Это значит, что закон прямо разрешает ухудшение жилищных условий. Если человек жил в большой квартире, он может получить гораздо меньшее жилье — и это будет считаться законным. Никаких механизмов компенсации или обжалования такое решение не предусматривает. Фактически потеря жилья из-за войны автоматически влечет за собой снижение уровня жизни.

Без права выбора места жительства

В документе также отмечено, что новое жилье «предоставляется в пределах того же муниципального образования, на территории которого было потеряно жилое помещение».

Риск здесь в полном отсутствии выбора. Человек не может переехать в другой город даже тогда, когда есть работа, родственники или лучшие условия для жизни. Закон фактически привязывает жителей к конкретной территории, независимо от того, пригодна ли она для нормальной жизни после разрушений.

Временное право с конечной датой

Еще одна немаловажная норма: «правоустанавливающие документы признаются действительными до 1 января 2028 года». Именно к этой дате они служат основанием для заключения договоров социального найма.

Это означает, что право на жилье ограничено во времени. После 2028 правила могут изменить, договоры пересмотреть, а людей снова заставить доказывать свое право на проживание. Закон не дает ответа, что будет дальше, оставляя жителей в состоянии постоянной неопределенности.

Что на самом деле заложено в этом законе

Если читать документ внимательно, становится понятно: под лозунгом социальной защиты заложен механизм сокращения обязательств. Закон позволяет отказывать людям в жилье по формальным причинам, легализует ухудшение жилищных условий и не предусматривает долгосрочных гарантий.

Простыми словами этот закон не гарантирует людям дом. Он лишь устанавливает правила, согласно которым части жителей временно позволяют пользоваться социальным жильем, без уверенности в будущем.

Для одних это означает полный отказ из-за наличия другой недвижимости, даже формальной. Для других — меньшее жилье, без выбора и без гарантий после 2028 года. В итоге жители оккупированных территорий получают не защиту, а зависимость от решений оккупационных властей, которые могут измениться в любой момент.

Новый закон окупантов - это не о справедливости к местному населению, это - лишь система временных разрешений, где право на жилье перестает быть правом и становится условной привилегией.