В Мариуполе малые архитектурные формы растут, как грибы после дождя (ФОТО)

В основных точках города, проблемных с позиции незаконной торговли, снова появились киоски и палатки  

Об этом 0629 рассказали жители домов, прилегающих к музыкальному училищу.

"За одну ночь выросли, как грибы, сразу 3 киоска", - пожаловались люди.

По их словам, сооружения ставили ночью, нелегально, свет подключали тоже ночью.

0629 стало известно, что хозяева киосков нанимали электриков, которые решили "похалтурить" после основной работы.

Жители поделились: "На наше возмущение они (работники) отвечали, что они с ПЭСа и их наняли хозяева киосков, а всё остальное их не касается".

Район ДОСААФа - не единственная проблемная зона в городе.

Точно так же после проверок, штрафов и сносов незаконных объектов торговли, которые прошли в июле-августе, многие "выселенные" с насиженных мест предприниматели вернулись на привычные места. В первую очередь, это упомянутый отрезок проспекта Ленина возле музыкального училища, пересечение улицы Блажевича и проспекта Металлургов в Ильичевском районе, рынок "Солнечный" на Левом берегу.

Несмотря на выходной день, специалисты отдела регулирования земельных отношений мариупольского горсовета приняли заявку о факте незаконной торговли. Одной из основных причин такого возвращения нелегальных предпринимателей представляется временное затишье по сносам.

По словам главного специалиста отдела Александра Магдалица, все поступающие от жителей жалобы приняты в работу, и в течение недели будут проведены рейды по борьбе с незаконной торговлей.

Александр рассказал, что ситуация с размещением МАФов (малых архитектурных форм) осложняется несовершенством правовой базы: «Законодатель еще не выработал до конца позицию по выделению участков в аренду. Не выделяются участки под МАФы из-за несоответствия требованиям – санитарным, строительным и другим».

Проблема может решиться просто: в Мариуполе множество магазинов с арендованными площадями, а любой рынок внутри полупустой. На эти свободные пространства и можно перенести расположенные неподалеку незаконные ларьки и киоски.

Нарушение земельного законодательства – не единственный вопрос. Александр прокомментировал отступление от правил так: «Основная проблема красоты, что рядом – туалетов нет, рукомойников нет, отступа от дороги тоже, еще и продают они в основном продукты питания».

Как правило, покупатели не задумываются о санитарных нормах. Недавний яркий пример антисанитарии в снесенном хлебном киоске наблюдался в районе пересечения улицы Блажевича с проспектом Металлургов. Тогда вместе с поддонами с хлебом из ларька вынесли гнезда тараканов и ос, выгнали тучу мух.

Что грозит нерадивым предпринимателям?

Специалист рассказал, что основная мера воздействия – это штрафы. В рейдах, направленных против незаконной торговли, могут принимать участие несколько инспекций, каждая из которых выписывает свои штрафы. Это инспекция по благоустройству, архитектурная и экологическая инспекции, санстанция, отдел регулирования земельных отношений.

В цифрах это выглядит так: на один объект незаконной торговли теоретически можно выписать до 5 тысяч гривен штрафов, плюс еще взыскания от ГАИ – последние следят за нормами отступа от дорог, которые в случае установки незаконных объектов практически нигде не соблюдаются. При этом нет никакой гарантии, что проверки оставят предпринимателя в покое, повторный рейд может иметь место уже через неделю после первого.

Зачастую единственным аргументом торговцев служит простая фраза: «Нам вот здесь нравится».

Почему бы не встать со своим товаром на рынок или в магазин? Все просто, поток покупателей в организованных местах торговли не настолько большой, как на проходах возле остановок общественного транспорта или вдоль проспекта.

«Хозяин получает практически чистую прибыль, - рассказал Александр. – И экономит на налогах, реализаторов ведь оформлять не надо».

В этом контексте у магазинов есть свои преимущества: там соблюдены саннормы, созданы нормальные условия труда для персонала. Товар разложен таким образом, чтобы его было видно, покупатель понимает, что именно выбирает и где оно до этого хранилось. Плюсом для работника и минусом для хозяина в организованных точках становится официальное оформление персонала.

«О последнем люди до поры до времени не задумываются, потом доходит, что лучше бы оформиться», - рассуждает специалист. – Минимальная пенсия гарантирована, но для нее надо работать или стоять на учете в центре занятости. Если неоформленных работников выгоняют на улицу, то их реально выгоняют на улицу, никаких гарантий. Официально оформленным и уволенным центр занятости какое-то время выплачивает пособия, в зависимости от условий увольнения».

Единственный способ ликвидировать незаконную торговлю - только бороться с ней рейд за рейдом.

«Самовольно установленный объект, если личность собственника не установлена, может пойти под снос», - рассказал Александр.

Обычно такой метод действует эффективнее, чем штрафные санкции.

За период проведенных рейдов за своими МАФами не явились минимум 15 хозяев, чтобы не платить штрафы. Фургоны стояли на своих местах по много лет, и затраты на их демонтаж не оправдывают потенциальных выгод.

«При сносе незаконных объектов мы предлагаем один-единственный вариант решения – снять свою архитектурную форму добровольно и куда-то ее деть», - говорит специалист земельного отдела.

Впоследствии материалы на нарушителей подают в суд. За этот год отдел регулирования земельных отношений выявил и направил в суд более 200 исков.

Интересная коллизия получается с установкой МАФов: малые архитектурные формы есть, но поставить их нельзя и некуда. «Официально получить под МАФы место торговли там, где хотят хозяева, то есть на улицах и проспектах, крайне проблематично», - заметил специалист. Также сложно получить разрешения на размещение малых архитектурных форм вблизи дорог и коммуникаций.

Разрешено размещение МАФов на рынках и в местах организованной торговли. По мнению Александра, хорошим вариантом стало бы размещение трейлеров по периметру рынка, в границах этого рынка.