Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет

Активист, блогер и доверенное лицо депутата горсовета Петр Андрющенко рассказал о том, как в Мариуполе "эффективно" разбазаривают бюджетные деньги, осваивая их на строительных объектах. Суду такое разбазаривание не понравилось, и он потребовал от мариупольского исполкома вернуться в русло законности.

Сегодня мы одержали победу. В апелляционном суде над исполкомом Мариупольского городского совета. Решение суда восстанавливает не просто справедливость, но и права громады.

Суть спора проста для специалистов и абсолютно непонятна для обыкновенного гражданина.

И это естественно. Регламенты, положения, инструкции, проекты и решения – достаточный набор слов, чтобы если не отпугнуть, то вызвать скуку уже на первом абзаце. Именно этим и пользуется чиновники, пряча за вычурными юридическими и бюрократическими терминами и оборотами банальную жажду наживы. Поэтому сразу переведём суть иска, его причины и последствия с юридического на человеческий язык.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В порядке децентрализации и передачи полномочий громадам, для упрощения процедуры строительства Кабинет Министров Украины передал собственные полномочия по утверждению проектов строительства за деньги городского бюджета непосредственно исполкому. Логика предельно проста. Вы сами решили строить, за свои, значит, вам и решать, за сколько, кто и как построит. Логично? Более чем.

Согласитесь, ну Вам бы точно не понравилось, если бы каждый шаг ремонта в своей квартире за свои личные, пришлось бы согласовывать не то что с соседями, а с жителями соседней области.

А чтобы у исполкома не было соблазна провести строительство будки по цене небоскрёба, закон не только обязал утверждать проекты строительства на коллегиальном заседании, но ещё и запретил передавать это право кому-либо. Это гарантирует право громады на контроль за бюджетными расходами. Каждый может зайти на сайт совета, посмотреть на проект решения с проектом строительства, оценить объективность цены и подать свои предложения. Ведь кто лучше громады проконтролирует, как чиновники тратят ее деньги.

СУТЬ

И все бы хорошо, если бы не мариупольские реалии. Есть в Мариуполе коммунальное предприятия «Управление капитального строительства». Которое занимается разработкой и просчётом стоимости строительных проектов для городского бюджета и одновременно является единственным заказчиком строительства и контролёром себя и строителей в одном лице. Такой себе двуликий бог Янус коррупционных соблазнов. Наверно, каждый мариуполец слышал о самом одиозном детище сего «Януса» - садик на 50 детей за 55 млн. грн. Но поверьте, это «цветочки».

Так вот, уж не знаем каким образом КП «УКС» уговорило городского голову и исполком, но в один момент исполком своим решением передал отданные ему КабМином полномочия на утверждение проектов строительства до 120 млн. грн. УКСу.

Уверен, что аргументация была примерно «ну так же проще и быстрее, Вы и так загружены и т.д.». Одним словом, как в сказках дядюшки Римуса - «Только не бросай меня в терновый куст».

И несмотря на то, что в ходе исполкома депутаты «Сила людей» предупредили и о незаконности такого решения, и возможных негативных последствиях – члены исполкома под одобрительное бормотание начальника юридического департамента «все законно» решение приняли.

И вот сегодня суд поставил точку в этом вопросе, подтвердив наши слова и требования. Решение исполкома незаконно, противоречит интересам громады и недействительно с момента принятия.

И можно было бы нам радоваться победе, если бы не

ПОСЛЕДСТВИЯ

За время действия незаконного решения, КП «УКС» пропустил через себя миллионные суммы со «спорной» эффективностью и сомнительной «незаинтересованностью».

Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет, фото-1 Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет, фото-2

Судите сами, именно прикрываясь данным решением «УКС» купил услуг на 6 млн. грн. без использования системы «Prozorro». С суммой экономии бюджетных средств – ноль целых, ноль десятых. Причём, сам у себя – на 1 млн. грн. Конкуренция? Экономия? Открытость-прозрачность? О чем вы говорите.

Или бесконечный ремонт водовода в Кленовой балке за 3,9 млн. грн. Аккурат под решение. Без торгов, без «Prozorro», без экономии. И что характерно, у одного постоянного строителя. На протяжении четырёх лет. Совпадение?

И, казалось бы, ну значит эффективно договариваются до закупки. Причем тут решение?

Ан нет. По всем проектам строительства, которые таки утверждались исполкомом Мариупольского горсовета, процент экономии составил 45 процентов, или больше 20 млн. грн.

А если добавить, что все по тому же водоводу в Кленовой балке тот же заказчик при первоначальной цене в 40 млн. грн. вынужден «опуститься» на 32 процента до 27 млн. грн. Смотрим выше, отнимаем 30 процентов от закупки без «Prozorro» и получаем 1, 68 млн. грн. стоимости одного проекта решения для громады. Простая математика.

В итоге, такая маленькая большая победа Центра общественных инициатив «Силы людей» и ГО «Инициативная группа «Вместе!». Стоимостью в миллионы бюджетных средств, так любовно спрятанные коммунальным предприятием в сложных нормативных документах.

ПОСЛЕСЛОВИЕ.

Думаем ли мы, что в принятии незаконного решения была коррупционная заинтересованность? Вопрос риторический.

Думаем ли мы, что в ситуации виноват городской голова? Будем откровенны. Да. Не в коррупции или алчности, и даже не в нежелании вникать, а в принципиальной позиции, против «Силы людей».

Даже в ущерб интересам громады. Даже если это стоит миллионы…  

Мариуполь
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Комментарии

расследование 0629
Вчера, 25 октября,  на некоторых избирательных участках, расположенных на территории школ,  мариупольцы столкнулись с удивительным прибором, который на расстоянии практически мгновенно сканировал их температуру. 0629 выяснил, что это за гаджет, кто его купил и сколько он стоит. Как сообщила директор департамента образования Татьяна Братчикова, это терминалы температурного скрининга. Ими были оборудованы все 60 действующих школ города. "Устройство автоматич...
Новости компаний
Купить плед из шерсти мериноса теперь можно удобно и легко. На выбор доступны изделия различного дизайна и стиля, главное выбирать качественный и то, что придется по вкусу. Нежный и пушистый плед с изящным рисунком станет прекрасным завершающим аккордом вашего постельного белья. Отдых под таким пледом не только очень приятный, но и благотворно влияет на весь организм: помогает при простуде, бронхитах, бессоннице, повышенном артериальном давлении, ревматиче...
сейчас
Сегодня  с 11.00 АС- 2 закрыли для автобусов и пассажиров. Полиция оцепила ее территорию оградительной лентой. На место прибыли спасатели. Как стало известно,  в одном из автобусов пассажир оставил сумку.  В связи с этим люди вызвали полицию. На место уже прибыли взрывотехники.  0629 продолжит следить за ситуацией Читайте также: Что горело на территории фудкорта в центре Мариуполя,- ФОТО
Интервью
Александр Волков  (настоящая фамилия Демидов)  - легендарная личность в "Азове". Он  организовал сопротивление "русской весне" в Донецке, пережив плен и издевательства, сбежал от преследователей и пошел воевать в добровольческие батальоны. Волков - заклятый враг сепаратистов, ведь его мечта - вернуть Донбасс и родной город Украине. Александр - личность неуловимая. Когда на улицах Донецка шла настоящая уличная война между патриотами и сепаратистами, его ник...
Общество
В Мариуполе пытались подкупить наблюдателя общественной сети ОПОРА. Об этом в ходе итогового брифинга в Краматорске 25 октября сообщила координатор наблюдения Гражданской сети ОПОРА за выборами в регионе Наталья Боровская. "Накануне дня голосования наблюдателю ОПОРЫ позвонили по телефону, представились от мэра города и предложили 500 гривен. Наблюдатель от денег отказалась и уведомила о произошедшем полицию", - сообщила Боровская. За что именно наблюдателю...
Новости компаний
1-й магазин по оптовым ценам в розницу! Как отмечают наши заказчики, уже установившие с нашей помощью пластиковые окна, потери теплоэнергии существенно сократились. Это позволило не только сэкономить денежные средства на отоплении, но и достаточно быстро окупить финансовые затраты на смену окон. Высокое качество, низкая цена, гарантия, сервисное обслуживание, надежность и стабильность компании – это главные критерии при выборе окон. Тысячи мариупольцев и ж...
Криминал
11 апреля 2011 года был убит известный мариупольский криминальный "авторитет" Валерий Сгара. Спустя 8 лет подозреваемый в убийстве Евгений Паневин был задержан в Киеве и только недавно переведен в СИЗО поселка Каменск. Евгений Паневин работал у Сгары водителем. Он владеет оружием и навыками рукопашного боя. По версии следствия,  Валерия Сгару ударили несколько раз в лицо, а потом били ножом в грудь. "Авторитет" умер в больнице и был похоронен на Старокрымс...
Новости компаний
Когда-то мы рассматривали зарубежные сайты и мечтали, чтобы в Мариуполе тоже продавались букеты без целлофана, блесточек и прочей мишуры. И домечтались до того, что открыли свою цветочную мастерскую. Теперь и в нашем городе есть место, где Вы сможете купить очень красивые и стильные букеты. Мы хотели, чтобы те, кто получал наши букеты испытывали чувство радости и праздника. «Ух ты! Как красиво!» — было самой приятной и лучшей для нас похвалой. Нашей целью...
Общество
Представляем рейтинг ТОП-5 новостей минувшей недели, которые вызвали наибольший интерес у читателей 0629. 45-летний мариуполец Виктор Клименко умер в больнице, где лечат пациентов с коронавирусом. Оксана Клименко в своем блоге рассказала о последних 4 днях жизни мужа, как он боролся с болезнью, и о медицине. Известный шоумен Андрей Бедняков снял фильм о нашем городе под интригующим названием "Мариуполь. Уехать нельзя остаться ".  Съемки фильма проходили в...