Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет - 0629.com.ua

Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет

Активист, блогер и доверенное лицо депутата горсовета Петр Андрющенко рассказал о том, как в Мариуполе "эффективно" разбазаривают бюджетные деньги, осваивая их на строительных объектах. Суду такое разбазаривание не понравилось, и он потребовал от мариупольского исполкома вернуться в русло законности.

Сегодня мы одержали победу. В апелляционном суде над исполкомом Мариупольского городского совета. Решение суда восстанавливает не просто справедливость, но и права громады.

Суть спора проста для специалистов и абсолютно непонятна для обыкновенного гражданина.

И это естественно. Регламенты, положения, инструкции, проекты и решения – достаточный набор слов, чтобы если не отпугнуть, то вызвать скуку уже на первом абзаце. Именно этим и пользуется чиновники, пряча за вычурными юридическими и бюрократическими терминами и оборотами банальную жажду наживы. Поэтому сразу переведём суть иска, его причины и последствия с юридического на человеческий язык.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В порядке децентрализации и передачи полномочий громадам, для упрощения процедуры строительства Кабинет Министров Украины передал собственные полномочия по утверждению проектов строительства за деньги городского бюджета непосредственно исполкому. Логика предельно проста. Вы сами решили строить, за свои, значит, вам и решать, за сколько, кто и как построит. Логично? Более чем.

Согласитесь, ну Вам бы точно не понравилось, если бы каждый шаг ремонта в своей квартире за свои личные, пришлось бы согласовывать не то что с соседями, а с жителями соседней области.

А чтобы у исполкома не было соблазна провести строительство будки по цене небоскрёба, закон не только обязал утверждать проекты строительства на коллегиальном заседании, но ещё и запретил передавать это право кому-либо. Это гарантирует право громады на контроль за бюджетными расходами. Каждый может зайти на сайт совета, посмотреть на проект решения с проектом строительства, оценить объективность цены и подать свои предложения. Ведь кто лучше громады проконтролирует, как чиновники тратят ее деньги.

СУТЬ

И все бы хорошо, если бы не мариупольские реалии. Есть в Мариуполе коммунальное предприятия «Управление капитального строительства». Которое занимается разработкой и просчётом стоимости строительных проектов для городского бюджета и одновременно является единственным заказчиком строительства и контролёром себя и строителей в одном лице. Такой себе двуликий бог Янус коррупционных соблазнов. Наверно, каждый мариуполец слышал о самом одиозном детище сего «Януса» - садик на 50 детей за 55 млн. грн. Но поверьте, это «цветочки».

Так вот, уж не знаем каким образом КП «УКС» уговорило городского голову и исполком, но в один момент исполком своим решением передал отданные ему КабМином полномочия на утверждение проектов строительства до 120 млн. грн. УКСу.

Уверен, что аргументация была примерно «ну так же проще и быстрее, Вы и так загружены и т.д.». Одним словом, как в сказках дядюшки Римуса - «Только не бросай меня в терновый куст».

И несмотря на то, что в ходе исполкома депутаты «Сила людей» предупредили и о незаконности такого решения, и возможных негативных последствиях – члены исполкома под одобрительное бормотание начальника юридического департамента «все законно» решение приняли.

И вот сегодня суд поставил точку в этом вопросе, подтвердив наши слова и требования. Решение исполкома незаконно, противоречит интересам громады и недействительно с момента принятия.

И можно было бы нам радоваться победе, если бы не

ПОСЛЕДСТВИЯ

За время действия незаконного решения, КП «УКС» пропустил через себя миллионные суммы со «спорной» эффективностью и сомнительной «незаинтересованностью».

Судите сами, именно прикрываясь данным решением «УКС» купил услуг на 6 млн. грн. без использования системы «Prozorro». С суммой экономии бюджетных средств – ноль целых, ноль десятых. Причём, сам у себя – на 1 млн. грн. Конкуренция? Экономия? Открытость-прозрачность? О чем вы говорите.

Или бесконечный ремонт водовода в Кленовой балке за 3,9 млн. грн. Аккурат под решение. Без торгов, без «Prozorro», без экономии. И что характерно, у одного постоянного строителя. На протяжении четырёх лет. Совпадение?

И, казалось бы, ну значит эффективно договариваются до закупки. Причем тут решение?

Ан нет. По всем проектам строительства, которые таки утверждались исполкомом Мариупольского горсовета, процент экономии составил 45 процентов, или больше 20 млн. грн.

А если добавить, что все по тому же водоводу в Кленовой балке тот же заказчик при первоначальной цене в 40 млн. грн. вынужден «опуститься» на 32 процента до 27 млн. грн. Смотрим выше, отнимаем 30 процентов от закупки без «Prozorro» и получаем 1, 68 млн. грн. стоимости одного проекта решения для громады. Простая математика.

В итоге, такая маленькая большая победа Центра общественных инициатив «Силы людей» и ГО «Инициативная группа «Вместе!». Стоимостью в миллионы бюджетных средств, так любовно спрятанные коммунальным предприятием в сложных нормативных документах.

ПОСЛЕСЛОВИЕ.

Думаем ли мы, что в принятии незаконного решения была коррупционная заинтересованность? Вопрос риторический.

Думаем ли мы, что в ситуации виноват городской голова? Будем откровенны. Да. Не в коррупции или алчности, и даже не в нежелании вникать, а в принципиальной позиции, против «Силы людей».

Даже в ущерб интересам громады. Даже если это стоит миллионы…  

Мариуполь
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Криминал
В Мариуполе правоохранители просят опознать утонувшего в реке мужчину.Об этом сообщает пресс-служба полиции города.По информации правоохранителей, тело мужчины было поднято из реки Кальчик 16 июля 2014. Он был обнаружен на отрезке между проспектом Металлургов и ул. Карпинского в городе. До сих пор его личность не установлена. Приметы погибшего мужчины: рост 177 см, волосы русые. Возраст от 50 до 60 лет. Был одет в майку красного цвета с желтыми вставками,...
Общество
С марта 2019 года украинцы смогут получать денежные выплаты на субсидии. Для этого Кабмин намерен изменить систему монетизации субсидий. Об этом сообщила пресс-служба Министерства социальной политики "Было совещание у президента Украины при участии премьер-министра, ряда министров, заинтересованных сторон как "Укрпошта", "Нафтогаз", Пенсионный фонд, общественных организаций, представителей ОСМД. Было принято политическое решение о том, чтобы тем людям, кот...
Общество
Бабушка и внук из поселка Гнутово, ставшие главными героями  документального фильма "Отдаленный лай собак", отправились в Америку. Александра Николаевна и 12-летний Олег полетели в Нью-Йорк, чтобы стать участниками промо-кампании и пообщаться со зрителями. Фильм вышел на экраны в прошлом году, за это время был показан в разных странах и уже  успел получить 20 наград различных кинофестивалей, а главное, был номинирован на премию американской киноакадемии "...
Герои нынешней войны
История обороны Донецкого аэропорта – это героический и вместе с тем трагический этап украино-российской войны. Битва за ДАП началась 26 мая 2014 года и продлилась 242 дня. Закончилась она 20 января 2015 года. Боевики, осознав, что не могут выбить украинских бойцов из укреплений, пошли на подлость. Под предлогом выноса своих погибших они зашли в здание терминала и подорвали его.Под обломками оказались защитники аэропорта, часть из которых погибла, а часть...
Общество
В декабре 2018 в Украине создали единую поместную православную церковь, независимую от РПЦ. УПЦ Киевского патриархата и Украинская автокефальная православная церковь самораспустились - новая церковь является их преемницей. Московский патриархат продолжит существовать на территории Украины и в дальнейшем, как Русская православная церковь. При этом его присутствие уже не соответствует канонам. Украинское общество разделилось на тех, кто поддерживает создание...
Общество
В Мариуполе появилось множество объявлений о продаже уже готового отлаженного бизнеса от 10 тыс. грн до 100 тыс. долларов. Мы подготовили для вас обзор предложений. С минимальными вложениями Практически всем начинающим предпринимателям хочется с помощью минимальных вложений быстро окупить свои затраты и начать получать прибыль. Конечно же, это не всегда получается. Однако варианты микро-бизнеса тоже существуют. Всего 13,5 тысяч гривен - и вы владелец бизне...
Новости компаний
Должны ли жители первых этажей платить за пользование лифтом, - знает главный инженер компании «Місто для людей Маріуполь» Евгений Филин. В свете трагедии, случившейся в Сумах, регулярные осмотры и ремонты лифтов являются жизненной необходимостью. На основании Постановления Кабмина 01.11.2011 г №869 тариф на содержание каждого дома калькулируется индивидуально. В типовой перечень услуг включено также содержание лифтов. Должны ли жители первых этажей платит...
эксклюзив
Эксперты пока не выяснили причину смерти мариупольчанки, внезапно умершей в Запорожской больнице.Об этом 0629 сообщили в пресс-службе ГУНП Запорожской области.Напомним, что в октябре прошлого года в поселок Малиновка пришла страшная новость. 22-летняя девушка Анастасия Д., которая работа продавцом в одном из супремаркетов Мариуполя, скончалась при загадочных обстоятельствах. Родственники покойной обратились к 0629 с просьбой помочь разобраться в обстоятель...
Общество
В Мариуполе в связи с ухудшением погоды на улицы города вывели спецтехнику. В частности, КП «Мариупольавтодор» задействовал 8 единиц специальной техники, КП «Коммунальник» - 6 единиц.  КП зеленого строительства использует в работе 11 тракторов и три малогабаритных керхера. Также применяют малую механизацию. Об этом сообщила пресс-служба горсовета. Уборкой остановочных павильонов и тротуаров занимаются более 200 рабочих коммунальных служб. Для уборки остано...