Только не бросайте в терновый куст... Как мариупольский исполком позволил УКСу "осваивать" бюджет

Активист, блогер и доверенное лицо депутата горсовета Петр Андрющенко рассказал о том, как в Мариуполе "эффективно" разбазаривают бюджетные деньги, осваивая их на строительных объектах. Суду такое разбазаривание не понравилось, и он потребовал от мариупольского исполкома вернуться в русло законности.

Сегодня мы одержали победу. В апелляционном суде над исполкомом Мариупольского городского совета. Решение суда восстанавливает не просто справедливость, но и права громады.

Суть спора проста для специалистов и абсолютно непонятна для обыкновенного гражданина.

И это естественно. Регламенты, положения, инструкции, проекты и решения – достаточный набор слов, чтобы если не отпугнуть, то вызвать скуку уже на первом абзаце. Именно этим и пользуется чиновники, пряча за вычурными юридическими и бюрократическими терминами и оборотами банальную жажду наживы. Поэтому сразу переведём суть иска, его причины и последствия с юридического на человеческий язык.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В порядке децентрализации и передачи полномочий громадам, для упрощения процедуры строительства Кабинет Министров Украины передал собственные полномочия по утверждению проектов строительства за деньги городского бюджета непосредственно исполкому. Логика предельно проста. Вы сами решили строить, за свои, значит, вам и решать, за сколько, кто и как построит. Логично? Более чем.

Согласитесь, ну Вам бы точно не понравилось, если бы каждый шаг ремонта в своей квартире за свои личные, пришлось бы согласовывать не то что с соседями, а с жителями соседней области.

А чтобы у исполкома не было соблазна провести строительство будки по цене небоскрёба, закон не только обязал утверждать проекты строительства на коллегиальном заседании, но ещё и запретил передавать это право кому-либо. Это гарантирует право громады на контроль за бюджетными расходами. Каждый может зайти на сайт совета, посмотреть на проект решения с проектом строительства, оценить объективность цены и подать свои предложения. Ведь кто лучше громады проконтролирует, как чиновники тратят ее деньги.

СУТЬ

И все бы хорошо, если бы не мариупольские реалии. Есть в Мариуполе коммунальное предприятия «Управление капитального строительства». Которое занимается разработкой и просчётом стоимости строительных проектов для городского бюджета и одновременно является единственным заказчиком строительства и контролёром себя и строителей в одном лице. Такой себе двуликий бог Янус коррупционных соблазнов. Наверно, каждый мариуполец слышал о самом одиозном детище сего «Януса» - садик на 50 детей за 55 млн. грн. Но поверьте, это «цветочки».

Так вот, уж не знаем каким образом КП «УКС» уговорило городского голову и исполком, но в один момент исполком своим решением передал отданные ему КабМином полномочия на утверждение проектов строительства до 120 млн. грн. УКСу.

Уверен, что аргументация была примерно «ну так же проще и быстрее, Вы и так загружены и т.д.». Одним словом, как в сказках дядюшки Римуса - «Только не бросай меня в терновый куст».

И несмотря на то, что в ходе исполкома депутаты «Сила людей» предупредили и о незаконности такого решения, и возможных негативных последствиях – члены исполкома под одобрительное бормотание начальника юридического департамента «все законно» решение приняли.

И вот сегодня суд поставил точку в этом вопросе, подтвердив наши слова и требования. Решение исполкома незаконно, противоречит интересам громады и недействительно с момента принятия.

И можно было бы нам радоваться победе, если бы не

ПОСЛЕДСТВИЯ

За время действия незаконного решения, КП «УКС» пропустил через себя миллионные суммы со «спорной» эффективностью и сомнительной «незаинтересованностью».

Судите сами, именно прикрываясь данным решением «УКС» купил услуг на 6 млн. грн. без использования системы «Prozorro». С суммой экономии бюджетных средств – ноль целых, ноль десятых. Причём, сам у себя – на 1 млн. грн. Конкуренция? Экономия? Открытость-прозрачность? О чем вы говорите.

Или бесконечный ремонт водовода в Кленовой балке за 3,9 млн. грн. Аккурат под решение. Без торгов, без «Prozorro», без экономии. И что характерно, у одного постоянного строителя. На протяжении четырёх лет. Совпадение?

И, казалось бы, ну значит эффективно договариваются до закупки. Причем тут решение?

Ан нет. По всем проектам строительства, которые таки утверждались исполкомом Мариупольского горсовета, процент экономии составил 45 процентов, или больше 20 млн. грн.

А если добавить, что все по тому же водоводу в Кленовой балке тот же заказчик при первоначальной цене в 40 млн. грн. вынужден «опуститься» на 32 процента до 27 млн. грн. Смотрим выше, отнимаем 30 процентов от закупки без «Prozorro» и получаем 1, 68 млн. грн. стоимости одного проекта решения для громады. Простая математика.

В итоге, такая маленькая большая победа Центра общественных инициатив «Силы людей» и ГО «Инициативная группа «Вместе!». Стоимостью в миллионы бюджетных средств, так любовно спрятанные коммунальным предприятием в сложных нормативных документах.

ПОСЛЕСЛОВИЕ.

Думаем ли мы, что в принятии незаконного решения была коррупционная заинтересованность? Вопрос риторический.

Думаем ли мы, что в ситуации виноват городской голова? Будем откровенны. Да. Не в коррупции или алчности, и даже не в нежелании вникать, а в принципиальной позиции, против «Силы людей».

Даже в ущерб интересам громады. Даже если это стоит миллионы…  

Мариуполь
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В новом составе исполкома мариупольского городского совета нет фамилии известной оппозиционерки исполкома, заместителя председателя ныне не действующего Общественного совета Лидии Мугли. Об этом стало известно сегодня на Координационном совете. Проект решения предстоящей сессии горсовета, касающийся переформатирования исполкома городского совета,  сегодня  стал первым в повестке дня и вызвал бурю обсуждений. Поддержать Лидию Мугли на заседание пришли ее ст...
Общество
С 1 октября в Мариуполе возрастут тарифы на водоснабжение. Об этом сообщает пресс-служба КП "Мариупольское ПУ ВКХ" “Тарифы возрастут со следующего дня после опубликования в газете «Урядовый курьер», ориентировочно с 01.10.2018 года”, - проинформировали на предприятии. В частности, согласно Постановлению Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг № 1074 от 18.09.2018 г. тарифы на централизованное водоснабжени...
Новости компаний
Уже совсем скоро, 7 октября, все учителя страны будут праздновать свой профессиональный день – День Учителя. Важно выбрать полезный подарок учителю, который будет приносить пользу и делать жизнь хотя бы немного комфортнее и ярче. Одни из лучших и оригинальных вариантов на сегодняшний день – умный зонт и деревянные часы. Они полезны, удобны, функциональны. Этими подарками учитель будет пользоваться достаточно часто, вспоминая заботливого ученика и будучи ем...
Общество
В Мариуполе с 3 по 7 октября пройдет Открытый городской молодежный фестиваль экскурсоводов «Влюбленные в Мариуполь». Фестиваль приурочили к 240-летию города Мариуполя и Международному дню туризма. Во время фестиваля запланированы самые разнообразные экскурсии: детские, архитектурные, исторические, а также интересные мастер-классы и культурно-познавательные мероприятия. На фестивале будут представлены лучшие работы конкурсантов, отобранные экспертной комисс...
Общество
Оккупационная администрация запретила выезд мужчинам призывного возраста в РФ. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны Украины. "Оккупационная администрация скрыто запретила выезд на территорию РФ всем мужчинам призывного возраста, независимо от их гражданства и обстоятельств, при которых они оказались на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей", - сказано в сообщении. Также, по данным украинской разведки, введены и дру...
продолжение темы
Орджоникидзевский суд отреагировал на материал 0629 о наркогруппировке. В редакцию 0629 пришло письмо от трех судей Орджоникидзевского суда. 19 сентября на сайте 0629 вышел материал «Мариупольский суд может отпустить банду наркодилеров на свободу». В нем анонимный источник в правоохранительных структурах рассказывал историю задержания группировки, которая занималась изготовлением и переправкой на оккупированные территории Донецкой области наркотических вещ...
Общество
Бывшему жителю Донецка Сергею Ваганову, который отказался от статуса переселенца и подтвердил свое право на пенсию в суде, снова без предупреждения отказали в выплате.  “4 сентября 2018 я внезапно не получил свою восстановленную по суду пенсию. Мне, конечно, было легче думать, что это всеобщая задержка, что так бывает и что это не про меня лично. В это время я находился в стационаре в другом городе и не мог ничего предпринять. Выяснил, что они ничего не вы...
Герои нынешней войны
Боец 72-й отдельной механизированной бригады подорвался на растяжке под Мариуполем. 72-я отдельная механизированная Красноградско-Киевская бригада стала 72-й отдельной механизированной бригадой имени Черных запорожцев. Это формирование было создано в годы Украинской революции в начале 20-го века. Их главной ценностью была Украинская народная республика. Основной частью Черных запорожцев была конница. В своей форме цвета ночи они наводили ужас на «белых», «...
Общество
Несмотря на то, что маскирующий  баннер на здании городского совета почернел от смога и времени, снимать его пока не собираются. Об этом  журналистам сообщил заместитель городского головы  Александр Кочурин. Замену баннера, как выяснилось, наметили на период полноценной реконструкции здания. Баннер на городском совете появился в апреле 2016 года. Его заказчиком выступил "Фонд развития Мариуполя". Высота баннера составила 13 метров. До сих пор не определена...