Основной закон и новая полиция - 0629.com.ua

Основной закон и новая полиция

Без сомнения, основными темами минувшей недели, не считая военных действий на востоке страны, стали те, что так или иначе связаны с законом и порядком. Пока в Верховной Раде обсуждали проект новой Конституции Украины, на улицы столицы вышел первый полицейский патруль.

В четверг, 2 июля Президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную Раду проект изменений в Конституцию в части децентрализации. Соответствующий законопроект зарегистрирован в парламенте. Также документ прошел согласование в Венецианской комиссии.

Значение данного документа сложно переоценить. Децентрализация – это требование Минских соглашений, электоральное ожидание многих украинцев и, конечно, экономический катализатор. Стоит отметить, что проект изменений в Конституцию – это лишь проект Банковой, который еще будет обсуждаться, трансформироваться и дорабатываться. По процедуре изменения в Основной закон нужно принимать дважды – первый раз 226 голосов, а второй – 300, так что для консолидации конституционного большинства Парламента документ должен быть тщательно выхолощен.

В соответствии с инициативой Петра Порошенко, ликвидируются облгосадминистрации. Вместо так называемых губернаторов вводится институт префекта. По сути, префект – это представитель Президента, однако с гораздо меньшими полномочиями, чем глава ОГА. Документ предполагает, что префект будет наблюдать за законностью решений местных органов власти и координировать их деятельность, а также сможет блокировать незаконные решения на время рассмотрения их в суде. Кроме прочего, представитель Президента будет координировать государственные программы в регионах.

Несмотря на попытки Кремля навязать Украине пресловутую федерализацию, ничего подобного в проекте Конституции нет. Украина по-прежнему остается унитарным государством, административное устройство которого зиждется на единстве и целостности Государственной территории. Местному самоуправлению дается возможность “развития с учетом исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, а также этнических и культурных традиций”.

Жители населенных пунктов получили возможность добровольно объединяться в местные громады, которые и будут базовой единицей в системе административно-территориального устройства. Предусмотрена возможность проведения местных референдумов, на которых могут рассматриваться исключительно вопросы местного самоуправления. Местные власти получат возможность вводить местные налоги для обеспечения развития региона.

Вероятно, самой дискуссионной точкой данного проекта Конституции стали полномочия Президента. Так, Президент получает право, в случае несогласия с каким-либо решением местных органов самоуправления,  заблокировать их и направить на рассмотрение в Конституционный суд. Если решение признается антиконституционным и таким, что несет угрозу строю и целостности Украины, Президент распускает местный совет, и происходят перевыборы.

По мнению сторонников подобного подхода, такие полномочия – это своего рода предохранитель от возможных неадекватных решений местных советов.

“Что касается права досрочного прекращения президентом полномочий представителей местного самоуправления, то, учитывая, что Украина сейчас находится в состоянии войны с терроризмом и сепаратизмом, есть аргументы в пользу этого предложения. Кроме того, вчера я слышал дебаты по этому вопросу, в частности, выступление депутата от БПП Алексея Гончаренко, и он сказал, что эти меры могут носить временный характер”, - написал в блоге на “Новом Времени” профессор политологии НаУКМА Алексей Гарань.

 Активным критиком таких полномочий стала вице-спикер Верховной Рады, депутат от “Самопомощи” Оксана Сыроед. По ее словам, в случае принятия, Конституция дает существенные рычаги Президенту для давления на местные советы, что ставит под вопрос их независимость и всю реформу децентрализации. При этом Сыроед настаивает, что можно говорить о таких новшествах лишь в рамках обсуждения переходных положений Конституции.

Еще одной сложной задачей, которая стоит перед украинскими элитами, является реализация пункта Минских соглашений о спецстатусе некоторых районов Донецкой и Луганской области. Как уже сообщалось, в проекте Конституции об этом ни слова, следовательно, данные решения будут приниматься через отдельные законы. Как известно, изменить закон в разы легче, чем Конституцию.

После прохождения всех голосований и процедур новая Конституция вступит в силу спустя три месяца.

Помимо обсуждения Конституции, на минувшей неделе в Украине состоялась  и еще одна знаменательная дата. 4 июля в Киеве, пока в режиме тестирования, приступила к службе новая патрульная полиция.

Этот день, 4 июля, вполне может стать днем рождения новой полиции в Украине, а может и не стать. Все зависит от того, как зарекомендует себя новое подразделение.

Его создатель и вдохновитель зам. министра МВД Эка Згуладзе полна оптимизма. Она утверждает, что люди, которые пришли работать в полицию, замотивированы не только высокой зарплатой в 8-10 тысяч грн. и пакетом социальных гарантий. Их мотивация намного выше. Они – бывшие повара, учителя, программисты,  инженеры, бизнесмены – хотят принять участие в строительстве новой Украины.

Почти 2 тысячи человек прошли специальную подготовку. 500 из них вчера впервые  вышли на улицы Киева. Горожане видели, как предельно вежливы эти люди, как трепетно относятся к своему значку, как бережно держат в руках свои полицейские фуражки. Такое отношение к собственной работе и своей миссии – очень хороший знак. Будем надеяться, что киевляне не изменят своего первого положительного впечатления о патрульной службе после первых штрафов за курение  в неположенном месте или распитие спиртных напитков.

В своей речи по случаю первого дня полиции в столице Президент Петр Порошенко обозначил начало формирования новой СЕРВИСНОЙ, а не карательной службы в стране.

Уже в 20-х числа августа такая служба появится в Одессе и Львове, в сентябре – в Харькове, затем Хмельницкий, Луцк, Николаев, Днепропетровск.

И пусть первый блин не будет комом.

Михаил Криволапов

Конституция полиция Киев
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Новости компаний
Вина Villa Krim признаны лучшими в Украине! Бренд благодарен за это потребителям! В марте на Всеукраинском дегустационном конкурсе «Сорт и терруар» сразу 2 позиции Villa Krim Cabernet и Merlot получили от жюри конкурса высшие оценки и были названы лучшими винами 2018 года в оответствующих категориях. Боян Борисов, главный винодел Villa Krim: «Признание профессионалов – конечно же высокая награда, но соответствовать самым высоким критериям качества нас вдох...
Общество
Образование – одна из сфер, где всегда была коррупционная составляющая. Особенно это касалось высших учебных заведений. Живут ли по средствам ректора вузов, переехавших в Мариуполь из Донецка, можно узнать заглянув к ним в декларации. Ректор Донецкого медицинского университета Петр Кондратенко не владеет недвижимостью. Согласно данным, которые опубликовал Кондратенко в своей декларации он имеет право пользования двумя квартирами – одной в Донецке, второй –...
Герои нынешней войны
Волонтер и боец из Константиновки подорвался на мине выполняя боевую задачу.Вопреки устоявшемуся мнению и российской пропаганде в рядах ВСУ и добровольческих батальонов, воюет множество уроженцев Донецкой и Луганской области. И объяснение этому просто: эти люди своими глазами видели врага, который пришел в их дом или же их дом остался на оккупированной территории, и они считают своим долгом его вернуть. Примером таких людей является Исаев Сергей Владимиров...
Новости компаний
База отдыха “Золотое Руно”, расположенная в с. Белосарайская Коса ул.Безуха 2, приглашает провести Пасху и Майские праздники в нашем отеле. На период Майских праздников мы предоставляем скидку 10%. Бронирование и подробная информация по телефонам:+380(97)942-93-20, +380(50)631-19-01https://runo.0629.com.ua/ Отель расположен на первой линии, собственный пляж, зона солярия с приломленными лучами солнца, благоустроена всем необходимым для комфортного отдыха:...
Общество
Городские власти хотят выделить 615 тысяч 800 гривен на лечение семимесячного Богдана Фороста, который нуждается в срочной пересадке печени. Сегодня на координационном совете этот вопрос был в срочном порядке внесен в повестку дня завтрашней сессии. «Ребенок родился в Мариуполе, сейчас проходит лечение в областной клинической больнице Львова, - рассказала руководитель департамента здравоохранения мариупольского горсовета Светлана Макарова. – В Украине помо...
Политические новости
Сразу после голосования в Раде за языковой Закон (5670-д) народные депутаты от «Оппозиционного Блока» Вадим Новинский и Александр Вилкул подали в аппарат Верховной Рады проект Постановления про отмену результатов голосования. Таким образом, ни спикер парламента А. Парубий, ни Президент П. Порошенко не могут подписать этот закон. Соответственно, этот закон не может вступить в силу. «Мы действовали четко в соответствии с законодательством Украины. Проект По...
Общество
С 17 по 24 апреля  в Мариуполе резко подскочила цена на  овощи. Причем, ценник стал выше как на рынке, так и в магазинах. Как убедился корреспондент 0629, в среднем стоимость овощей подорожала почти на 40%. Особенно взлетела цена на капусту, лук  и морковь. На Центральном рынке стоимость, к примеру, капусты сейчас составляет 35 грн,  а неделей раньше ее цена доходила  только до 20.  Морковь стоила на рынке 20-25 грн, а сейчас 30 грн. На 10 грн. на рынке по...
Культура
Цьогорічна візуальна програма Гогольфесту в Маріуполі — абсолютна новинка для міста як в палні формату, так і в плані концепції. В самій назві — Теплий дотик — міститься і розшифровка останньої: все, що людині потрібно – це теплий дружній дотик і надія на майбутнє. Дотик не обпікаючий, а саме потрібної градусності. Підтримка оточуючих – близьких і далеких. Подолання власних дитячих і дорослих травм, головною із яких, на жаль, наразі є травма війни, яка вже...
Новости компаний
Мечтаете о новом телевизоре, стиральной машине, домашнем кинотеатре или телефоне? Задумали сделать ремонт, поменять мебель или просто решили отдохнуть? АЗОВСКАЯ КРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ может легко осуществить все ваши мечты! Воспользовавшись кредитом «На осуществление любого желания» Вы сможете получить все, что хотите, не откладывая это на потом! Почему Вам выгодно взять кредит в АЗОВСКОЙ КРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ? - Не нужно копить необходимую сумму для осуществлени...
Новости по теме
Почему всеобщее избирательное право - очень плохая демократия
Об итогах президентских выборов в Мариуполе - без паники и без эйфории
Мир, зарплаты, экология. Что обещают мариупольцам кандидаты в президенты, и каким из этих обещаний можно верить
Кто и как “кормит” Мариуполь. 2018 год в цифрах и фактах
Битва компроматов началась. Как не растеряться мариупольскому избирателю
Почему ТОП-менеджерам мариупольского муниципалитета приходится повышать тарифы на проезд
Почему нельзя верить политикам, обещающим быстрый мир
Кофейный бизнес: почему городская власть не дает развиваться владельцам кофемашин
Как в Мариуполе не стать жертвой ДТП, - ФОТО
Военное положение: Все последствия для Украины