Купив житло за «єОселею» — можеш залишитися без житлового ваучера. Як уряд змінив правила для переселенців з окупованих територій

Для багатьох переселенців із Маріуполя та інших тимчасово окупованих територій програма «єОселя» стала можливістю придбати власне житло, не чекаючи запуску механізму компенсації за втрачені домівки.

Втім, нова постанова Кабінету Міністрів №723, більшість положень якої набуде чинності з 1 серпня, фактично ставить таких людей перед вибором: або державна іпотека, або житловий ваучер. Документ прямо передбачає, що житловий ваучер не надаватиметься внутрішньо переміщеним особам, які вже скористалися державною підтримкою за програмою «єОселя».

Саме на цю норму звернув увагу голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради з питань захисту майнових і немайнових прав ВПО Павло Фролов.

«Уряд заборонив використання житлових ваучерів для погашення іпотеки за програмою "єОселя". Ваучери взагалі не надаватимуть ВПО, які вже є учасниками цієї програми», — зазначив він.

Таким чином, переселенці, які після втрати житла вже придбали квартиру за програмою «єОселя», відповідно до нових правил можуть залишитися без права на житловий ваучер.

Що ще змінюється

Постанова №723 детально прописує й інші підстави, за яких внутрішньо переміщені особи не зможуть отримати житловий ваучер. У документі прямо зазначено, що право на нього не надається тим, хто після початку повномасштабного вторгнення добровільно відчужив своє житло.

Зокрема, у постанові йдеться, що житловий ваучер не надається особам, які «після 24 лютого 2022 року припинили право власності на житлове приміщення (житловий будинок, квартиру, інше житло) шляхом його відчуження». Це означає, що навіть якщо житло було продане чи подароване з об’єктивних причин, така дія автоматично позбавляє права на державну компенсацію у вигляді ваучера.

Окремо уряд обмежив доступ до програми для тих, хто змінив реєстрацію вже після окупації території. У постанові зазначено, що житловий ваучер не надається особам, які «зареєстрували місце проживання на тимчасово окупованій території після дати її тимчасової окупації». Таким чином держава намагається відсіяти випадки формальної зміни реєстрації задля отримання статусу ВПО та доступу до компенсацій.

Ще один важливий блок змін стосується перевірок заявників. Постанова прямо передбачає, що інформація, подана для отримання житлового ваучера, підлягає обов’язковій верифікації через державні реєстри. Зокрема, перевірка здійснюватиметься «шляхом інформаційної взаємодії з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, інформаційними системами Пенсійного фонду України, Міністерства фінансів та іншими державними інформаційними ресурсами».

У документі також наголошується, що у разі виявлення невідповідностей або недостовірних даних заявнику можуть відмовити: «у разі встановлення факту подання недостовірної інформації або невідповідності відомостей, отриманих під час верифікації, приймається рішення про відмову у наданні житлового ваучера».

Фактично це означає, що процедура отримання ваучера стане значно жорсткішою: будь-які розбіжності між заявою та даними реєстрів можуть стати підставою для відмови.

Але уряд одночасно розширює можливості

Парадоксально, але майже одночасно Кабінет Міністрів ухвалив інше рішення, яке подається як розширення підтримки переселенців.

17 червня уряд вніс зміни до постанов №856 та №1176, які дозволять у майбутньому використовувати житловий ваучер як перший внесок за кредитом у межах програми «єОселя». Зокрема, у документі передбачено, що житловий ваучер може бути спрямований «на сплату першого внеску за іпотечним кредитом, отриманим у межах державної програми забезпечення громадян житлом», що фактично відкриває можливість поєднання двох інструментів підтримки.

Втім, цей механізм поки що не працює. Для його запуску Верховна Рада має ухвалити законопроєкт №15335, який врегулює питання іпотечної застави та визначить, як саме ваучер враховуватиметься банками при видачі кредиту. Без цих змін банки не можуть повноцінно використовувати ваучер як частину фінансового забезпечення позичальника.

Крім того, скористатися такою можливістю зможуть лише окремі категорії переселенців з тимчасово окупованих територій — учасники бойових дій та люди з інвалідністю внаслідок війни. Це означає, що навіть після запуску механізму він не стане універсальним рішенням для всіх ВПО, а залишиться інструментом для обмеженого кола отримувачів.

Не все так однозначно і зі змінами в «єОселі»

Ще одна новація набуде чинності 17 липня. Вона стосується максимальної площі житла, яке можна придбати за програмою «єОселя».

Після ухвалення рішення з'явилися повідомлення про те, що українські родини отримають можливість купувати просторіші квартири.

Однак аналіз нових норм показує, що зміни торкнуться не всіх учасників програми.

Для однієї людини гранична площа житла залишилася незмінною — 52,5 квадратного метра.

Для сімей із трьох і більше осіб норматив також фактично не змінився.

Єдина категорія, яка справді отримує додаткову перевагу, — сім'ї з двох осіб. Для них максимальна площа квартири збільшується з 52,5 до 73,5 квадратного метра, що відкриває доступ до більшої кількості двокімнатних квартир.

Що це означає для переселенців

Останні рішення уряду демонструють одразу дві тенденції.

З одного боку, держава готує механізм, який у перспективі дозволить частині переселенців використати житловий ваучер як перший внесок за програмою «єОселя».

З іншого — нові правила одночасно звужують коло людей, які зможуть претендувати на сам житловий ваучер.

Найбільше запитань викликає саме доля тих переселенців, які після втрати житла вже скористалися програмою «єОселя». Якщо нові правила залишаться без змін, вони можуть опинитися в ситуації, коли право на житловий ваучер для них буде закрите.

Сам Павло Фролов закликав уряд переглянути підхід до цих змін і врахувати ситуацію тих переселенців, які вже скористалися програмою «єОселя» через відсутність альтернатив.

За його словами, ці люди діяли в умовах невизначеності та фактичної відсутності механізмів компенсації за втрачене житло, тому не повинні опинитися в гіршому становищі порівняно з тими, хто лише планує скористатися державною підтримкою.

«Підтримка ВПО має бути реальною та дієвою. Уряд повинен впроваджувати інструменти, які допомагають людям, а не створюють додаткові бар'єри. Не можна карати тих, хто вже зробив крок до вирішення своєї житлової проблеми, скориставшись доступними на той момент програмами», — наголосив народний депутат.

Читайте також:

Іпотека з державною компенсацією. Дві історії про те, як вигідна програма виявляється непростою

Не потрібні ні там, ні там. Де живуть мешканці окупованих міст Донеччини