В Мариуполе общественники написали письмо градоначальнику

Мариупольские общественники написали городскому голове Юрию Хотлубею открытое письмо с требованием безотлагательной реформы в системе ЖКХ.

Прежде чем приступить к эпистолярной беседе, общественники долго изучали систему работы жилищно-коммунального хозяйства в других городах Украины, сравнивали отчественную систему работы с развитыми странами, узнавали мнение мариупольцев.

И только после, руководствуясь ЗУ «Об обращениях граждан», ЗУ «О доступе к публичной информации», ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», ЗУ «Об общественных объединениях», общественное объединение «СООМ» решило обратиться к меру с предложениями по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства Мариуполя.

"Публикуется много информации о том, что ЖЭКи являются убыточными, что накапливаются огромные долги из-за того, что многие потребители не оплачивают за услуги. Но мало кто задается вопросом, почему сложилась такая ситуация по накапливанию долгов населения. Можно сделать предположение, что часть потребителей не платят из принципа, потому что не видят, за что они должны платить, т.к. часть услуг предоставляются некачественно или не предоставляются вовсе. Следовательно, необходимо провести ряд изменений призванных улучшить качество услуг ЖКХ, тогда часть проблемы с долгами решится сама собой, - пояснил 0629 председатель СООМ Дмитрий Забавин. - Ныне существующая система жилищно-коммунального хозяйства не может в полной мере обеспечить качественное предоставление услуг по содержанию домов и придомовых территорий. Мариуполю необходима комплексная реформа жилищно-коммунального хозяйства. Она должна состоять из комплекса различных мероприятий по реорганизации системы ЖКХ".

В открытом письме общественники потребовали:

"1) введение прозрачной системы затрат предприятий на содержание каждого дома и его придомовой территории. Для этого необходимо ввести отдельный лицевой счет по оплате услуг ЖКХ для каждого многоэтажного дома. В этом случае жители дома будут видеть, на что уходят их деньги, оплаченные за содержание дома. Если воплотить в действие такую систему, тогда в квитанции за оплату услуг будет указываться сумма, которая будет на балансе дома, и затраты на текущее содержание дома, фонд оплаты труда и т.д. Оставшиеся средства постепенно будут аккумулироваться на счету дома, и со временем на эти деньги можно осуществлять какие-то глобальные ремонтные работы в доме.

2) разрешить жителям многоэтажных домов самостоятельно определять перечень и периодичность оказания услуг по содержанию дома и придомовой территории. Законодательство Украины и нормативно-правовые акты центральных органов исполнительной власти определяют типовые показатели и нормы услуг. Но это не значит, что перечень этих услуг и частота их оказания являются исчерпывающими. К примеру, если жители одного дома хотят, чтобы уборка лестничных клеток в их доме проводилась ежедневно, то они должны иметь право получать такую услугу, но, естественно, это будет стоить дороже обычного тарифа. Если же жители какого-то дома хотят отказаться от уборки лестничных клеток или придомовой территории и проводить ее собственными силами, то они также должны иметь на это право. В таком случае жители дома будут платить за услуги по содержанию дома меньше ныне действующего тарифа. Такая же схема должна быть и по услугам освещения мест общего пользования, обслуживания сантехсистем дома и по ряду других услуг, которые оказывают предприятия ЖКХ. При этом стандартный тариф должен так и оставаться на уровне 1,7 грн.за м2 и меняться в большую или меньшую сторону только по общему решению жителей дома, исходя из выбранных качественных и количественных показателей услуг. Следует отметить, что данный механизм может быть реализован не во всех домах, а только в тех, в которых все жители достигнут консенсуса в вопросе, как должен содержаться их дом и придомовая территория. Именно поэтому данную реформу нужно определить как право, а не обязанность.

3) утвердить единый для города стандарт по содержанию и благоустройству дворов и придомовых территорий. Не должно быть так, что только несколько дворов у нас в городе благоустроены и выигрывают в конкурсах как лучшие дворы, в то время как придомовые территории остальных 99 % жилого фонда находятся в достаточно плачевном состоянии. Безусловно, чистый двор и придомовая территория - это, в большей степени, заслуга жителей дома, которые принимают активное участие в его благоустройстве. На основании опыта благоустройства лучших дворов и должен быть утвержден единый стандарт по содержанию и благоустройству дворов и придомовых территорий. При этом нужно в корне изменить подход и выбирать лучший двор исходя из принципа: «лучший из лучших дворов». Это было бы правильней, чем выбирать один идеальный двор среди тех, которые благоустроены значительно хуже.

4) сокращение штата работников жилищных предприятий, оптимизация. Но не в том понимании, в котором это привыкли осуществлять руководители предприятий, сокращая штат уборщиков и дворников. Сокращать нужно исключительно управленческий штат предприятий. Ранее органы местного самоуправления сделали шаг в данном направлении, осталось завершить оптимизацию системы ЖКХ и уменьшить административный аппарат предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

5) Обязать предприятия и ЖЭКи подписывать акты выполненных работ не менее, чем у трех жителей многоэтажного дома".

Общественники утверждают, что предложенные реформы не требуют ликвидации существующей системы ЖКХ. К тому же, указанные реформы не противоречат нормам действующего профильного законодательства и иных нормативно-правовых актов - ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах»,  ЗУ «О защите прав потребителей», постановления КМУ от 01.06.2011 № 869 «Про обеспечение единого подхода к формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги».