Новые правила для медиа. Что придумали в Кабмине

В Комитете Верховной Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики представили концепцию нового закона «О медиа». Это еще не законопроект – только концепция. Тем не менее, она уже вызвала много дискуссий в профессиональной среде.

Зачем нужен закон

Причин для принятия нового закона о СМИ две.

Во-первых, старый закон разрабатывался в 90-е годы и не соответствует современным реалиям. В нем в принципе отсутствуют он-лайн СМИ, блоги, социальные медиа. Да и старые медиа существуют сейчас в совершенно иных реалиях, не учитывать которые невозможно.

Во-вторых, унификации с европейским законодательством в вопросах медиа  требует подписанный Украиной Договор об ассоциации с ЕС.

Закон, который синхронизировал бы украинское законодательство в сфере медиа с европейским был разработан еще в 2017 году и подан в ВР Викторией Сюмар. Он называется «Закон про аудиовизуальные сервисы». В нем было очень много норм, которые коренным образом меняли правила работы на медиарынке, что вызвало протест со стороны участников индустрии.

Новая команда взялась доработать законопроект Виктории Сюмар.

Кто разрабатывал?

Ответ на этот вопрос остается за кадром. Депутаты ВР, участники профильного комитета на своем заседании впервые узнали, что законопроект уже разработан. По словам присутствовавшей на презентации концепта главы Наблюдательного совета Национальной общественной телерадиокомпании Украины Светланы Остапы, на комитете фактически проголосовали за начало работы над законопроектом, который по факту - уже разработан. 

Представляли концепцию закона председатель комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики Александр Ткаченко вместе с председателем подкомитета по вопросам информационной политики Никитой Потураевым.

В чем суть закона

«Новий закон про медіа напрацьовується на базі закону про аудіовізуальні сервіси, який був зарегістрований в 2017 році Вікторією Сюмар. У Кабміні його взяли и переробили відповідно до нової євпропейської директиви і розширили новими нормами. Збільшили повноваження для національної ради з питань телебачення і радіомовлення (закон містить закон про Нацраду), і додали туди закон про пресу, норми про інтернет і он-олайн сервіси і все решта. І тому він вийшов такий величезний. Його в дужках називають медіакодексом», - рассказала 0629 глава Наблюдательного совета Светлана Остапа. 

Если коротко, суть закона – сделать медиа прозрачными, а собственников максимально удалить от возможности влияния.

По словам Ткаченко, закон должен регулировать следующие вопросы: требования к каждому виду субъектов; критерии принадлежности субъектов к юрисдикции Украины; прозрачность структуры собственности и контроля, порядок отчетности о структуре собственности; лицензирование и регистрация; контент (квоты европейского и национального продукта, язык, защита несовершеннолетних); Национальный совет (статус, задачи, состав, организация деятельности, финансирование, полномочия, порядок проведения проверок); члены Национального совета (порядок отбора и назначения, досрочного прекращения полномочий); механизмы сорегулирования в сфере медиа; порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере медиа; санкции за нарушение законодательства в сфере медиа (штрафы, аннулирование лицензии, отмена регистрации, запрет распространения); ограничения, связанные с вооруженной агрессией, военным и чрезвычайным положением; правовой статус журналистов, их права и обязанности.

Сам закон не содержит контролирующих функций, поскольку они возложены на другие структуры и есть в других законах.

Важный вопрос для он-лайн медиа – будет ли лицензирование, на каких условиях оно будет проводиться и может ли использоваться как инструмент давления на он-лайн СМИ.

Светлана Остапа говорит, что лицензирования сайтов законом не предусмотрено. Только регистрация.

«Щодо сайтів. Ліцензування не передбачається, але планується вводити обов’язкову реєстрацію. Тобто, як у цивілізованому світі – буде створений реєстр, де будуть внесені відомості про сайт: адреса, місцезнаходження, власник.  Це робиться для того, щоб нарешті почати боротися з тими зливними бачками – сайтами, які не мають ні адресу, ні офісу, ні контактів і які розповсюджують фейкі», - пояснила Светлана Остапа.

«Форма реєстрації ще обговорюється. Можливо вона буде добровільною: всі, хто вважає себе медіа, зареєструються. Скасування реєстрації буде можливо тільки через суд. І уж точно це буде не питання регіональної влади», - подчеркнула эксперт.

Еще один важный закон, который презентовал на комитете министр культуры, молодежи и спорта Владимир Бородянский,  – борьба с дезинформацией. Она подается как необходимое условие существования СМИ в условиях воюющей страны.

 Объективно – в Украине немало СМИ, которые фактически ведут подрывную деятельность и распространяют не информацию, а российскую пропаганду.

С другой стороны, в условиях  коррумпированной судебной системы и полного отсутствия доверия к правоохранительным органам, криминальная ответственность за дезинформацию развяжет руки тем, кто хочет бороться с оппозиционными СМИ, позволит оказывать давление на них. Закон о борьбе с дезинформацией может навсегда убить свободу слова в Украине.

И именно этот закон на сегодня вызывает наиболее горячую дискуссию в медиасфере Украины.

Читайте по теме:  Узда для медиа: чем грозят свободе СМИ законопроекты команды Зеленского

закон о медиа
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Происшествия
Вчера, 8 декабря, в одном из домов по бульвару Шевченко произошла трагедия – пожилая женщина выпала с 9 этажа. Прибывшие на место происшествия медики скорой помощи констатировали смерть пожилой женщины, возраст которой примерно 70-75 лет. В полиции этот факт подтвердили. «Открыто уголовное производство по статье 115 ч.1 с отметкой «самоубийство». Но это – предварительная информация. В настоящее время проводится расследование, выясняются все обстоятельства...
Реклама
Самое ценное у человека - это здоровье! В канун Нового Года и Рождества Христова центр "Кинезис"   дарит невероятные скидки и подарки на самые востребованные услуги центра.Только 19, 20 и 21 декабря мы проводим акцию "Подари на Новый Год себе и своим близким здоровье"! Мы дарим Вам бесплатную консультацию врача, а так же розыгрыш подарочных сертификатов на 10, 20, 30, 50 и даже 100%.Не упустите свой шанс стать здоровым человеком, ведь здоровье - самый лучш...
Происшествия
9 декабря, около 12:30, на улице Мерзляка  случилась авария. Водитель ВАЗ-2107 не справился с управлением и выехал за пределы проезжей части. Авто ударилось в ограждение и только чудом никто не пострадал. Об этом сообщает пресс-служба патрульной полиции Донецкой области. 32-летний водитель  пояснил, что он устал и задремал,  а проснулся, когда внезапно почувствовал сильный удар. По словам водителя, в салоне находилось еще трое его друзей, но никто за медиц...
Общество
Молодые архитекторы разработали для Мариуполя проект  социального офиса с приемной городского головы Мариуполя.  Об этом сообщает сайт Мариупольского городского  совета. В Киеве состоялся финал фестиваля для молодых архитекторов STEEL FREEEDOM 2019. В этом году одной из задач участников конкурса стала разработка проекта  социального офиса с приемной городского головы в Мариуполе. Экспертами в оценке работ были заместитель городского головы Сергей Захаров и...
Происшествия
В субботу, 7 декабря, в Мариуполе спасли двух бездомных, которые чуть насмерть не замерзли на улице. Неравнодушные мариупольцы увидели замерзающих  людей и вызвали скорую помощь. Одного бездомного возрастом 35 лет медики нашли под трубами по улице Троицкой. В состоянии общего переохлаждения и алкогольного опьянения его доставили в горбольницу №10. Второго нашли на ул. Бахчиванджи, под подъездом дома №10. Мужчину доставили в городскую больницу №9. Всего с н...
Общество
На что уходит зарплата рабочих мариупольского завода. В рамках проекта "Честно про деньги" журналисты посетили проходные металлургического комбината "Азовсталь" группы "Метинвест" в районе пост-моста. Предыдущий выпуск данного проекта вызвал большой резонанс. Многие читатели не поверили словам сварщика Алексея Пахомова, сотрудника  ООО "Метинвест-Промсервис". Парень рассказывал, что он получает 14 тыс. грн , умудряется откладывать деньги, путешествовать и...
Общество
С 10 декабря 2019 года по 20 января 2019 года будет закрыто движение транспорта по пр. Мира, от пр. Металлургов до Театральной площади.  Об этом сообщает сайт Мариупольского городского совета. Движение будет перекрыто в связи с подготовкой и проведением общегородских праздничных новогодних и рождественских мероприятий. В этом году на пр. Мира перед драматическим театром будут установлены домики, где будут продавать еду. Движение троллейбусных маршрутов буд...
Происшествия
Вечером 8 декабря в полицию позвонил мужчина, который сначала сообщил о минировании жилого дома, а затем и школы №27. Минирование оказалось ложным, а полиция сумела по горячим следам задержать лже-минера. Как сообщили 0629 в пресс-службе полиции, уголовное преступление совершил 28-летний мариуполец. Мужчина находился в состоянии алкогольного опьянения и таким необычным способом решил «развлечься». Сейчас ему грозит до 6 лет лишения свободы. "Около 11:00 ве...
Игра 0629
Мариупольскому Дворцу бракосочетания в этом году исполняется 58 лет. Когда он начинал работать, половину современной застройки центра города не существовало. Представляете, сколько пар он уже зарегистрировал, а сколько родившихся детей?  Собственно, есть повод проверить,  представляете вы  это или нет. Мы хотим предложить вам 7 интересных фактов о работе Дворца бракосочетания в Мариуполе. Попробуйте угадать. Примечание: тест не отображается в мобильном при...