Рынок труда в Мариуполе мгновенно отреагировал на спад производства.

Мировой экономический кризис вызывает пессимистичные прогнозы экспертов относительно занятости населения. В США, например, кандидат на пост президента Барак Обама заявил, что "Великая депрессия", в которой оказалась его страна, приведет к сотням тысяч безработных во всем мире. В России уже в этом году ожидают значительные сокращения в разных секторах экономики; компании увольняют людей, чтобы улучшить финансовое положение, пошатнувшееся из-за кризиса. В Украине - очередные внеочередные выборы в парламент, в ходе которых проблемы занятости отодвигаются на второй план и становятся лишь фоном для неуемного стремления политических лидеров, стоящих за ними финансово-промышленных групп к власти и переделам рынка.

А что в Мариуполе? На вопросы "Приазовского рабочего" отвечал директор Мариупольского городского центра занятости Юрий ЧУПРИН.

- Юрий Павлович, кризисная ситуация в металлургической отрасли втягивает в свою орбиту все большее число предприятий, в том числе подрядные, строительные организации, малый и средний бизнес, традиционно получавший заказы от наших грандов. Как это отражается на рынке труда в Мариуполе?

- Судя по сегодняшнему состоянию рынка труда, я не могу сказать, что кризис наступил. Еще в начале 2008 года мы видели, что работодатели планируют определенные меры по оптимизации производства, в том числе на металлургических комбинатах имени Ильича и "Азовсталь". Всего с начала года по городу было подано на высвобождение порядка 4500 человек, в том числе 3900 человек - по градообразующим предприятиям.

Но фактически на 1 октября было высвобождено 1188 человек. То есть руководители нашли возможность перераспределить рабочую силу внутри самих предприятий и таким образом значительно уменьшить прогнозируемый объем сокращений.

Из фактически высвобожденных 1188 человек в нашу службу занятости обратились порядка 500 человек - это те люди, которые не смогли самостоятельно подыскать себе работу. Часть из них уже трудоустроена; другие получили статус безработного. Если в начале года на учете в службе занятости состояли 1242 безработных мариупольца, то на 1 октября - 1521 безработный. Это незначительное увеличение. Бывали времена - например, 1996 - 1997 годы, когда число безработных в городе достигало 5 тысяч человек. Так что сегодня ни о какой "Великой депрессии" и угрозе "массовой безработицы" говорить не приходится.

Правда, есть некоторые опасения, связанные с нестабильностью экономической ситуации, на которую мгновенно отреагировал рынок труда. У нас на 1 октября было 2197 вакансий, заявленных мариупольскими работодателями; сегодня - 1515 вакансий. Уменьшение произошло за счет того, что сняли свои вакансии машиностроительные и некоторые строительно-монтажные предприятия из-за сокращения запланированного объема работ.

Но тот факт, что сегодня в Мариуполе есть 1515 вакансий, а это относительно большая цифра, позволяет утверждать, что человек трудоспособного возраста при его желании будет трудоустроен и не останется без куска хлеба и без средств к существованию.

- А насколько привлекательны эти вакансии с точки зрения заработной платы, например? Какие профессии продолжают оставаться наиболее востребованными?

- Незначительное число вакансий -136 - с заработной платой до прожиточного минимума, то есть на сегодня до 649 гривен. Около половины вакансий - 742
- с зарплатой до 1000 гривен, и выше 1000 гривен - 637 вакансий, в том числе свыше двух тысяч гривен - около 200 вакансий.

В основном это рабочие специальности: водители, монтажники, каменщики, слесари-ремонтники, фрезеровщики и другие. Есть также вакансии для служащих - бухгалтеры, энергетики, врачи, инженеры, преподаватели, медсестры.

- Мне знакома семья, в которой муж и жена, работавшие в подрядной организации, оказались в неоплачиваемых отпусках. Сейчас лихорадочно подсчитывают резервы семейного бюджета и кроят, из каких средств оплачивать взятый в банке кредит. В какую категорию попадают люди, которых на производстве отправляют в неоплачиваемые отпуска?

- Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" регулируется и этот момент, который определяется как частичная безработица. Однако на сегодня государственным бюджетом на 2008 год финансирование на эти цели не предусмотрено.

- Когда человек, оставшийся без работы, получает статус безработного и на какую материальную помощь от государства может сегодня рассчитывать?

- Согласно Закону Украины "О занятости населения", безработными могут быть признаны граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка и зарегистрированы в службе занятости как ищущие работу.

Первая и самая главная наша задача - помочь человеку трудоустроиться. И надо отметить, что из тех, кто к нам обращается, около пятидесяти процентов мы трудоустраиваем сразу. Если же в течение недели подходящая работа не находится, предложенные вакансии человека не привлекают, то на восьмой день после регистрации в нашей службе каждый гражданин имеет право на получение статуса безработного и выплату пособия по безработице.

Пособие по безработице в настоящее время составляет от 500 до 2150 гривен (максимум ограничивается размером средней заработной платы, сложившейся в отраслях экономической деятельности в Донецкой области) и зависит от страхового стажа, от среднего уровня заработной платы работника и продолжительности безработицы.

- Работодателями и работниками отчисляются с заработной платы 1,8% в Государственный фонд социального страхования на случай безработицы; это очень большие деньги. А какова отдача?

- За год мы выплачиваем пособие по безработице на сумму около 12 миллионов гривен. Кроме того, оказавшийся без работы человек может рассчитывать на другие виды социальной помощи от государства.

Так, если у него есть способности, он достаточно мобилен и предприимчив, то может начать свое дело и получить для этого сумму, причитающуюся ему за год.
За счет Фонда мы проводим обучение безработных, ориентируем их на специальности, которые востребованы на рынке труда. Направляем работников, не имеющих квалификации, на временные общественные работы, имеющие социальную направленность.

Из Фонда предоставляются дотации работодателям на создание рабочих мест для безработных граждан, и в течение года возмещаются расходы на заработную плату. Максимум возмещения достаточно высокий - 2150 гривен А в целом за 2008 год на эти цели выплачено более 800 тысяч гривен.

- Вы готовы к тому, что мариупольские предприятия могут запланировать очередные увольнения работников?

- Такие планы к нам не поступали. Сегодня руководителями градообразующих предприятий принимаются меры для того, чтобы сохранить действующие мощности и трудовой потенциал. Сокращение в целом по городу не превысило цифр, намеченных с начала года.

Очевидно, руководство предприятий рассчитывает на стабилизацию экономической ситуации: если сегодня уволить работников, то завтра их можно и не найти. Многие прогнозы сводятся к тому, что украинский металл на рынке вообще становится актуальным в ноябре. Кроме того, металлурги ожидают от правительства мер по снижению транспортных расходов и расходов на энергоносители.

Прогноз по рынку труда целиком и полностью зависит от того, как будет развиваться экономика. В прошлые годы мы строили программы занятости, утверждаемые городским советом, в условиях повышенного спроса работодателей на квалифицированную рабочую силу. Программа на 2009 год, естественно, будет формироваться с учетом существующих рисков и необходимости увеличить количество забронированных рабочих мест для социально незащищенных слоев населения на мариупольских предприятиях. В любом случае служба занятости принципиально готова перенести всплески нестабильности в экономике.