Российская Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий изменять границы особо охраняемых природных территорий. Документ, внесенный правительством РФ в конце 2025 года, формально представляется как техническое усовершенствование законодательства, однако фактически открывает возможности для застройки заповедников — в том числе под военные объекты.
Об этом сообщает российское изданиеИнтерфакс.
Как заявил глава Минприроды РФ Александр Козлов, государство хочет «вернуть механизм», позволяющий изменять границы заповедных территорий «в случае необходимости». Одним из ключевых оснований прямо названо создание объектов обороны и безопасности.
Таким образом, законопроект легализует вмешательство в природоохранные зоны в интересах армии. Раньше такие территории имели жесткие ограничения на любое строительство.
Кроме военных потребностей документ предусматривает возможность размещения объектов «социально-экономического развития» без четко определенных критериев. Это значит, что под эти формулировки могут подпадать практически любые проекты – от инфраструктуры до коммерческой застройки.
Именно эта размытость вызвала критику даже среди российских депутатов. В Госдуме прямо заявляли, что законопроект является «сырым» и создает условия для коррупции, а также разрешает строительство практически любых объектов на территории заповедников — включая промышленные объекты, добычу ресурсов и даже мусорные полигоны.
Экологи также предупреждают, что сокращение площадей природоохранных территорий может привести к необратимой потере экосистем, уничтожению флоры и фауны и всеобщей деградации природного фонда.
Как это может повлиять на оккупированные территорииДля временно оккупированных территорий Украины этот законопроект создает особо опасные предпосылки.
Речь идет, в частности, о заповеднике «Каменные могилы» и природном заповеднике «Хомутовская степь» — уникальных природных территориях Донбасса, часть которых находится под оккупацией или в непосредственной близости к ней.
Заповедник «Каменные могилы»/ Фото Википедия
С учетом новых норм российские власти фактически получают инструмент, позволяющий одновременно изменять границы таких территорий, выводить отдельные участки из-под охранного статуса и использовать их под новые объекты. В этом контексте речь может идти как о коммерческих проектах, так и о размещении военной инфраструктуры, что раньше было невозможно в пределах заповедников.
Особенно показательна ситуация вокруг оккупированного поселка Седово на побережье Таганрогского залива. Российский генплан предполагает там создание сезонного глемпинга, инфраструктуры для водных видов спорта и детского отдыха.
В непосредственной близости от Седова расположен природный заповедник «Хомутовская степь» — одна из самых ценных степных экосистем Украины, входящая в состав Украинского степного природного заповедника. Это территория, где сохранены уникальные участки целинной степи с редкими видами растений и животных, практически не встречающихся в других регионах.
Заповедник «Хомутовская степь»/ Фото Википедия
Сочетание туристической застройки и новых законодательных возможностей для изменения границ заповедных территорий создает прямую угрозу этому природному комплексу. Даже если формально строительство будет происходить «рядом», само появление инфраструктуры — дороги, коммуникации, погрузка на побережье — неизбежно будет влиять на экосистему.
Более того, новый законопроект позволяет не только размещать объекты возле заповедников, но и изменять их пределы. В случае с Хомутовской степью это означает риск постепенного отрезания частей территории под разные потребности — от рекреационных до военных.
В такой логике даже туристические проекты могут стать инструментом освоения заповедных земель. Учитывая норму о размещении объектов обороны, эти территории потенциально могут использоваться и для военной инфраструктуры, что фактически уничтожает их природоохранный статус.
Формально такие проекты позиционируются как развитие туризма. Впрочем, в сочетании с новым законодательством они могут стать лишь первым этапом более масштабного освоения территорий, включая военную инфраструктуру.
В результате природоохранные зоны Донбасса рискуют превратиться в пространство двойного использования: с одной стороны — коммерческие проекты, с другой — военные объекты. И на оккупированных территориях этот процесс может происходить еще быстрее без контроля, без экологических процедур и без учета интересов Украины.
Читайте также:
Широкино в «генплане курортов». оккупанты обещают туристический кластер в разрушенном поселке
"Застройщику" Новоазовска, Мелекино, Ялты и Седово объявили о подозрении
Туризм в войне. Оккупанты решили превратить военные базы в Седово и Юрьевке в туристические кластеры