Недавно Президент Зеленский подписал закон о множественном гражданстве. Этот закон критиковали юристы, правозащитники, общественные деятели. Они подчеркивали некоторые нормы, противоречащие действующему законодательству или нуждающиеся в внесении изменений в Конституцию (что невозможно в условиях действия военного положения).
8 правозащитных организаций Украины объединились в своем обращении к Владимиру Зеленскому с предложением ветировать принятый ВР закон и внести в него определенные изменения, которые бы устранили замечания юристов.
Тем не менее Президент Украины не принял во внимание замечания и предложения юристов и безотлагательно подписал закон.
Напомним, что закон о множественном гражданстве (его полное название таково: "О внесении изменений в некоторые законы Украины по обеспечению реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины") был принят 18 июня 2025 года. Президент подписал его в начале июля.
Для сравнения: закон №11161 о компенсациях утраченного жилья на оккупированных территориях был принят в декабре 2024 года и не подписан до сих пор.
Это свидетельствует о приоритетах руководства государств по отношению к собственным гражданам.
Закон о множественном гражданстве среди прочего содержит угрозу украинцам, которые по разным причинам остаются на временно оккупированных территориях.
Как подчеркивают в правозащитной организации «ZMINA», после вступления этого закона в силу, миллионы людей в оккупации, которые вынуждены были взять российские паспорта, одномоментно оказались под угрозой потери украинского гражданства.
Напомним, что украинское государство последовательно не признает гражданство, полученное на ТОТ Украины. По данным многочисленных социологических исследований эту позицию поддерживает и украинское общество. Международные партнеры Украины не признают документы, выданные в оккупации, среди которых и паспорта, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ. Впрочем, страна-агрессорка продолжает масштабную практику навязывания собственного гражданства на ВТО Украины, что является грубым нарушением международного права и квалифицируется как военное преступление в соответствии с законодательством Украины.
«Сейчас эта позиция отражена в тексте законопроекта с исключениями. В частности, гражданство РФ, приобретенное в оккупации или территории РФ, будет считаться добровольным в случае, если действия лица направлены на пропаганду войны, публичную поддержку вооруженной агрессии против Украины или создают угрозы национальной безопасности и/или национальным интересам Украины в понимании Закона Украины "О национальной безопасности Украины". При этом в тексте нет указаний на то, какие именно действия могут считаться угрожающими национальной безопасности и/или национальным интересам Украины, как и кем обстоятельства по совершению таких действий будут приходиться, и какие доказательства будут считаться достаточными для подветривания. Это исключение позволяет широкое толкование и неограниченную дискрецию должностных лиц органов государственной власти, что, безусловно, нарушает принцип правовой определенности», - объясняют юристы.
Другим основанием для потери гражданства Украины является вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лиц, осужденных в Украине за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины, против мира, безопасности человечества и международного правопорядка и т.д.
Юристы считают, что фактически лишение гражданства становится видом уголовного наказания лиц, совершивших преступление, нарушающее требования части третьей статьи 3 и статьи 51 УК Украины, согласно которым уголовная противоправность деяния, а также его наказание и другие уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом Украины, а перечень видов наказаний, а также перечень видов наказаний.
«Анализ практики применения законодательства по преступлениям против основ национальной безопасности Украины (в частности, коллаборационной деятельности) свидетельствует о несоответствии положений УК Украины нормам международного гуманитарного права. Теперь к ответственности могут быть привлечены и привлекаются лица, которые обеспечивали жизнедеятельность на оккупированной территории – в частности, выполняют медицинские, духовные функции и функции организаций гражданской обороны (эвакуация, спасательные работы, борьба с пожарами, срочное возобновление работы необходимых коммунальных служб, помощь в сохранении объектов). А потенциально законодательство о коллаборационной деятельности может быть применено к сотням тысяч украинцев, проживающих в оккупации и ожидающих освобождения территорий», - говорится в совместном заявлении общественных правозащитных организаций.
То есть по факту закон о множественном гражданстве прописан так широко и не конкретно, что может перевести в состояние преступников сотни тысяч людей в оккупации, а возможно и всех.
Омбудсман Украины Дмитрий Лубинец еще в 2023 году во время обсуждения проблемы вынужденного получения российских паспортов гражданами Украины в оккупации призвал украинцев присылать на почту омбудсмана заявления, составленные в свободной форме, о том, что лицо (фамилия, имя и отчество) получило паспорт РФ под давление.
Такие заявления могут защитить украинцев от возможных уголовных преследований в будущем, когда украинские территории будут где оккупированы.
Этот совет актуален и сейчас. Отправлять подобные заявления могут не только непосредственно люди в оккупации, но и их родные за пределами оккупированных территорий, которые с точки зрения российских преследований и притеснений находятся в безопасности.
Почта омбудсмана для заявлений и обращений: hotline@ombudsman.gov.ua
ЧИТАЙТЕ НАС В ТЕЛЕГРАМ- КАНАЛЕ Мариуполь 0629
Отправляйте свои сообщения в Телеграмм-бот 0629
ОБСУЖАЙТЕ новости в нашей группе Фейсбук - Мариуполь Город-герой
СМОТРИТЕ нас на YouTube