Рынок земли открыт. Кто может купить землю, когда и за сколько. Самое важное в законе

31 марта  Верховная Рада приняла закон, открывающий рынок земли в Украине. А 28 апреля Президент Украины его подписал. 

Во время рассмотрения закона в первом чтении его не поддержал никто, кроме «Слуг народа». Депутаты внесли 4 тысячи поправок. Многие из них были отклонены во время рассмотрения. И вот неожиданно ко второму чтению в парламент внесли проект, который учитывает большую часть замечаний, высказанных депутатами разных фракций.  Были учтены даже те правки, которые ранее отклонялись общим голосованием в парламенте.

Улучшенная версия законопроекта  смогла  собрать голоса не только «Слуг народа», но  и  «Европейской солидарности», и  «Голоса», и  «Доверия». Не голосовали только ОПЗЖ и «Батькивщина».

Что же нового появилось в законе, чего не было в первоначальной версии, защищает ли он теперь фермеров и маленькие агрохозяйства, сколько будет стоить земля, и когда ее на самом деле можно будет купить. Мы проанализировали текст принятого закона (его можно прочитать здесь, на сайте Верховной рады) и  нашли ответы на эти вопросы.

Кто может покупать землю

Покупать землю смогут физические лица (то есть мы с вами),  юридические лица (предприятия), которые  созданы на территории Украины гражданами Украины, участниками которых являются исключительно граждане Украины. Еще государство может покупать землю и территориальные громады. 

Банки тоже могут, но только в качестве взимания залога (если кто-то заложил землю в банк, чтобы получить деньги, а потом не выкупил землю обратно).

Иностранцы, лица без гражданства не могут быть покупателями. Они даже не могут входить в состав предприятий, которые покупают землю. Им запрещено иметь акции, часть в уставном капитале, паи в компаниях, которые являются владельцами земельных участков.

«Набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення юридичними особами, створеними і зареєстрованими за законодавством України, учасниками (засновниками) або кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) яких є особи, які не є громадянами України, може здійснюватися з дня та за умови схвалення цього на референдумі.»

Но есть перечень лиц, которым нельзя покупать землю, даже если на референдуме проголосуют «за». Это:

граждане страны-агрессора – России;

люди, которые есть или были участниками террористических организаций;

юридические лица, участниками или конечными бенефициарами которых являются иностранные государства;

юридические лица, у которых невозможно установить конечного бенефициара;

юридические лица, бенефициары которых – это оффоршные компании;

люди, в отношении которых применяются санкции;

юрлица, которые находятся под контролем лиц, зарегистрированных в государствах, которые не поддерживают международную группу по противодействию отмыванию грязных денег   - FATF  и не сотрудничают в противодействии отмыванию денег, полученных преступным путем. 

То есть на этот раз законодатель позаботился, чтобы земля не ушла с молотка в руки иностранцев и врагов государства.

Сколько земли можно купить в одни руки

По сравнению со старой версией законопроекта, количество земли, которую можно купить в одни руки, сократилось в несколько раз.

Так, физическим лицам можно купить не более 100 гектаров. 

Юридическим лицам – не более 100 гектаров в одни руки –  на всех участников компании, но не более 10 тысяч гектаров.

Продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной формы собственности запрещается.

 «Ре-продажа» земли

Законодатель разработал ряд положений, по которым землю можно вернуть обратно государству.

Если земельный участок переходит в собственность человеку, который по закону владеть им не имеет права, участок отчуждают в пользу государства.

Если земельный участок должен быть отчужден в определённый срок, но  новый собственник не заявил на него свои права, решением суда земля может быть возвращена в собственность государства.

Если человек или компания купили землю, площадь которой превышает разрешенные  этим законом нормативы, «лишние» гектары возвращаются в собственность государства.

А как же нынешние арендаторы?

Арендатор имеет первоочередное право выкупа земли, которая выставляется на продажу:

«Громадяни, яким належить право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної та комунальної власності, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, а також орендарі земельних ділянок, які набули право оренди землі шляхом переоформлення права постійного користування щодо зазначених земельних ділянок до 2010 року, мають право на викуп таких земельних ділянок у власність з розстрочкою платежу до десяти років за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці таких земельних ділянок, без проведення земельних торгів».

Три важных запрета

Нельзя продавать землю на 50-километровом расстоянии от государственной границы.

Замена целевого назначения земельного участка запрещена.

Продавать и покупать землю на оккупированной территории Донбасса и Крыма запрещено.

Когда можно начинать покупать и продавать

Продавать и покупать землю можно будет с 1 июля 2021 года. Но не все смогут, а только физические лица. Фермеры, например.

 Юридическим лицам (то есть частным компаниям) покупать землю можно только с 1 января 2024 года.

Вся ли земля учтена?

По словам замминистра экономики Тараса Высоцкого, в Украине насчитывается около 40 млн га земель сельскохозяйственного назначения, из которых около 30 млн га — принадлежат пайщикам. 

Данные пайщиков внесены в кадастр полностью, говорит  Тарас Высоцкий. А вот с государственными землями проблема. Информация о трети участках до сих пор не внесена в кадастр. Ликвидировать этот пробел правительство планирует до 1 августа 2020 года. На конец прошлого года, как заявлял Тимофей Милованов, кадастр был наполнен на 73%, пишет Новое время.

Сколько будет стоить земля?

Вот этот вопрос волнует многих больше всего. Однако на него точного ответа дать нельзя. Его даст только сам рынок.

По прогнозам, которые ранее давал экс-министр экономики Милованов, 1 гектар сельскохозяйственной земли может стоить от 1000 до 2000 долларов.

На сегодняшний день арендаторы используют украинские черноземы почти бесплатно. У нас самая низка цена в Европе за аренду 1 гектара земли – примерно 60 долларов (для сравнения в Греции – 483 доллара, а в Нидерландах – 940 долларов).