Верховная Рада приняла в первом чтении закон про рынок земли. Что важно знать

Сегодня, 13 ноября, парламент в первом чтении принял закон, который вносит поправки в Земельный кодекс Украины и открывает рынок земли. Этот закон  затрагивает прямо или косвенно интересы практически каждого гражданина Украины. Однако наиболее в нем заинтересован 6 миллионов 700 тысяч украинцев, которые имеют в своей собственности земельные паи, но продавать их они не имеют права.

Вокруг закона о земле было и есть много споров. Люди, воспитанные на советских мифах про землю, напуганы тем, что продажа земли может привести к тому, что у украинцев не останется собственной территории. Однако это манипуляция. 

Есть 7 важных вопросов, которые помогут вам разобраться в том, что происходило раньше, и что происходит сейчас с украинской землей, и нужно ли опасаться открытого рынка земли.

Когда был принят мораторий на продажу земли и почему?

Земельный кодекс в Украине был принят в 2001 году. Он закрепил права собственности на землю.

6 миллионов 700 тысяч граждан страны получили в собственность земельные паи площадью в среднем по 4 гектара.

Вместе с Земельным кодексом депутаты приняли мораторий на продажу этих земельных паев. Депутаты сказали, что мораторий – временный, он будет действовать до тех пор, пока парламентарии не примут необходимые для функционирования рынка земли законодательные и подзаконные акты. Однако прошло почти 20 лет, а никто разрабатывать эти законодательные акты и не собирался. Потому что мораторий на продажу  был выгоден латифундистам. Благодаря отсутствию рынка земли они находили возможность заполучить землю у мелких пайщиков за бесценок, за крупу и семечки, муку и зерно и другую натуроплату. 

Как же им это удавалось?

Существовали различные схемы. Например, схемы дарения или долгосрочной аренды, которые участниками рынка расцениваются как продажа, и прочее.

То есть фактически, начиная с 2001 года, рынок земли в Украине существует – только нелегальный, черный, теневой. 

Есть еще один важный факт, о котором умалчивают противники рынка земли. В настоящее время запрещены к продаже только частные паи. А есть еще огромные площади сельскохозяйственных земель – примерно 4 миллиона гектаров – которые разрешены к продаже. То есть латифундист продавать землю может, а мелкий частник – нет. И это не справедливо.

Почему рынок земли нужен Украине?

Потому что без права собственности на землю фермеры (да и латифундисты тоже) не вкладывают деньги в долгосрочные проекты. Например, чтобы посадить сад и начать получать с него прибыль – нужно минимум пять лет. Естественно, что если ты не являешься собственником земли, ты деревья сажать не будешь.

А что ты будешь делать? Правильно, сажать подсолнечник или пшеницу. Посадил, снял урожай, заработал деньги. Такая практика ведения сельского хозяйства убивает землю, истощает ее. Но арендатору-то какое до этого дело? Выжал, заработал и дальше пошел.

По прогнозам Министерства экономики Украины, открытый рынок земли начнет давать рост ВВП к концу следующего года. В зависимости от того, в какой редакции будет принят закон, ожидается рост ВВП от 0.5 до 2%.

Но рынок земли нужен не только для нормального, современного, технологичного развития сельского хозяйства. Он нужен еще и для бабушки-пенсионерки, которая осталась на селе одна, без родни,  обрабатывать землю не может, получает 3 тысячи грн пенсии и сидит без денег – практически на богатстве. Таким вот бабушкам нужно дать возможность продать эту землю по хорошей цене тем, кто сможет ее обрабатывать.

Сколько будет стоить земля?

По словам главы агрокомитета и одного из идеологов земельной реформы нынешней власти Николая Сольского, цена должна колебаться в пределах 1300 – 1600 долларов за гектар. Отличное подспорье старикам, которые не могут обрабатывать свои паи.

Это будет стартовая цена, которая далее будет корректироваться рынком.

А как же иностранцы? Они же могут скупить всю нашу землю

Закон, который сейчас рассматривается в парламенте, налагает мораторий на продажу земли иностранцам, а также украинским компаниям, конечными получателями прибыли в которых (бенефициарами) являются иностранные граждане, до 2024 года.

Исключение из этого запрета  - только для тех иностранцев, которые уже сейчас обрабатывают большие земельные угодья в Украине и зарекомендовали себя эффективными менеджерами.

После 2024 года предполагается вынести вопрос о возможности продажи земли иностранцам на референдум.

Что же предлагает закон, который был принят в первом чтении?

Он снимает мораторий на продажу земли. При этом ограничивает площади, которыми может владеть один человек.

Это 35% земли одной территориальной громады либо 8% сельхозземель одной области, либо 0.5% земель сельхоззначения Украины.

Украинцы, которые получили право пожизненного пользования земельным участком, либо взяли его в долгосрочную аренду (никто более на эту землю не претендует), имеют право первоочередного выкупа перед остальными участниками рынка.

Кроме того, закон предусматривает ряд норм, касающихся работы кадастра и программного обеспечения для функционирования рынка земли.

Закон, если будет принят, вступит в силу 1 октября 2020 года, кроме части про нормы владения землей – они вступят в силу сразу, с момента опубликования закона.

Риски

Основные риски связаны с мелким и средним фермерством. У мелких фермеров может просто не быть денег на то, чтобы купить землю. В результате агрохолдинги станут еще богаче – закон ставит максимальную планку размера земли, разрешенной приобрести в собственность, – 200 тысяч гектаров.

Для того чтобы минимизировать риски, в пояснительной записке к законопроекту говорится о намерении создать специальные фонды, которые дадут мелким фермерам дешевые деньги для покупки земли.

Еще одна опасность – неэффективное использование земли.

Существует также опасность продажи земли людям с двойным гражданством. Это особенно угрожающе в приграничных территориях Украины.

Однако без открытия рынка земли в украинском сельском хозяйстве в принципе невозможен рост, невозможно привлечь инвестиции, а миллионы мелких владельцев не смогут выручить за ненужные им участки реальную цену.

закон про землю рынок земли мораторий
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Происшествия
В мариупольском поселке Талаковка обнаружили боевую гранату. Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС в Донецкой области. Это произошло вчера, 11 декабря. В Службу спасения поступило тревожное сообщение. Человек  нашел  предмет, похожий на боеприпас. Он находился возле дома по ул. Солнечной. К месту находки немедленно выехали пиротехники части пиротехнических работ и гуманитарного разминирования аварийно-спасательного отряда специального назначения Главного упра...
Происшествия
11 декабря в ходе обстрелов пострадали двое украинских военнослужащих. Об этом сообщает Штаб ООС. Российская Федерация не выполняет взятые на себя обязательства по устойчивому прекращению огня в соответствии с договором в рамках «Нормандской четверки» . Вчера, 11 декабря НВФ Российской Федерации 10 раз нарушили режим прекращения огня, используя минометы.  В Донецкой области было 5 обстрелов. У Новомихайловки боевики били  из крупнокалиберных пулеметов и др...
Общество
Новогодняя атрибутика и аксессуары — это то, что создает особую атмосферу и праздничное настроение. Прилавки Мариуполя уже полны праздничными аксессуарами, которые каждый может подобрать на свой вкус. Мы пробежались по некоторым торговым точкам и уже знаем, какие модные елочные тенденции в этом году, и какие цены на новогодние украшения в нынешнем сезоне.  В отделе со сладостями можно встретить традиционных шоколадных Дедов морозов (до 15 грн) и колбы в ви...
Общество
Будущее Мариуполя и реалии сегодняшнего дня стали ТОП-темой 11 декабря. Пришло время Мариуполю пожинать плоды своей недальновидности. Что мы имеем? Мы имеем абсолютную моноэкономику, когда основной работодатель работает исключительно в одном секторе экономики – в металлургии.  Весь исторический опыт буквально кричит, что при таком положении рано или поздно наступает кризис. И вот он настал, считает блогер  Петр Андрющенко 10 декабря, около 19:00 на пр. Стр...
Власть
Министерство электронной трансформации запускает пока тестовом режиме   мобильное приложение "Дія" с электронными сервисами, первыми из которых станут доступны электронные водительские права и цифровой технический паспорт на авто. Об этом сообщает Фейсбук министра цифровой трансформации Михаила Федорова.  Сервис запускается 16 декабря. "Сегодня начинается набор тестировщиков, который продлится 5 дней – до момента запуска", - говорится в сообщении. Тестиров...
Общество
В Мариуполе некая Оксана обзванивает мариупольских предпринимателей, говорит, что она менеджер по рекламе сайта 0629.com.ua и готовит рекламный проект «Свадьба».  Женщина просит перечислить деньги за размещение рекламы в спецпроекте. В редакцию звонят обеспокоенные клиенты сайта и спрашивают, что это за проект, и кто такая Оксана, почему она выступает от имени сайта. Официально заявляем: никаких специальных проектов сайт не готовит, а женщина, которая звон...
Происшествия
В Мариуполе потушили условный пожар в Донецком юридической институте. Об этом сообщает пресс-служба 3-его государственного пожарно-спасательного отряда ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области. Сегодня, 11 декабря по проспекте  Лунина в Приморском районе прошли противопожарные учения. Тренировка по тактическим умениям специальным навыкам экстренных служб состоялась в здании факультета ДЮИ № 2.  По тактическому замыслу учений, во время учебного процесса возник по...
Новости компаний
Остались считанные дня до наступления самого ожидаемого и волшебного праздника  - Нового Года! Уютная атмосфера дома, подчеркнутая элегантность офиса или праздничное убранство ресторана, эксклюзивные подарки ручной работы с элементами хвои и живых цветов – все это возможно реализовать с помощью дизайнеров-флористов бутика цветов BELLE . Если вы уже обратили внимание на новогоднюю продукцию и сувениры, предлагаемые в массмаркете, вы наверняка заметили несоо...
Новости компаний
В то время, как на прилавках магазинов уже шесть лет продаются телевизоры, позволяющие показывать контент в качестве 4К, самого контента с таким разрешением крайне мало. Во всем мире на данный момент нет и 100 каналов в качестве 4К, причем большая часть существующих транслируется в странах Азии. TRINITY – одни из немногих в Украине и первые в Мариуполе предоставляют возможность использовать современные телевизоры на максимум, предлагая телеконтент в 4К. Уж...