Россия заставляет Украину подписать протокол о вылове рыбы в Азовском море,- ВИДЕО

В октябре 2019 года заседание двусторонней комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море было прервано из-за скандала вокруг российской делегации, члены которой посещали аннексированный Крым.

Пишет "Радио Свобода" со ссылкой на "Крым. Реалии"

Сейчас  чиновники РФ планируют подписать все экземпляры протокола в одностороннем порядке, а потом послать их через Министерство иностранных дел в Киев. Официальный Киев не намеревается посылать своих представителей в Россию для подписания ежегодного протокола о вылове в Азовском море. Об этом сообщила начальник отдела организации и регулирования рыболовства Азово-черноморского территориального управления Росриболовства Анжела Кизилова.

Руководитель Ассоциации рибопромислових предприятий Азова Мария Ганчева объясняет, почему Украине и России необходимо ежегодно подписывать этот протокол о вылове в Азовском море.

У нас очень большой отток кадров из-за неопределенности, которая будет с рыбной отраслью завтра. Профессиональных кадров, так и в принципе кадров не хватает. Относительно вылова хотелось бы желать лучшего. По поводу заседания двусторонней комиссии в этом году я слышала, что планируется провести видеоконференцию ‒ не вижу в этом ничего страшного. Ничего не мешает подписать протокол о рациональном использовании водных биоресурсов Азовского моря вовремя, в этом году, а не ближе к марту, как было в прошлом году. Без протокола мы не можем установить лимиты, квоты и режим на 2020 год в Азовском море. Исторически сложилось, что оно используется Украиной и Россией. Еще в 1993 году стороны подписали соглашение, как рационально использовать биоресурсы, чтобы их не уничтожить, как их воссоздавать, чтобы было, что ловить.

Мария Ганчева подчеркивает, что это единственный механизм, согласно которому украинские рыбаки могут работать в Азовском море.

Если не будет подписанного протокола на 2020 год, у нас не будет законных оснований выйти в море на промысел.

Для Украины квоты устанавливаются большие ‒ 60%, для той стороны ‒ 40%. В этом году, я думаю, мы еще не выбрали свой лимит, потому что промысел начался с большим опозданием из-за подписания протокола ближе к марту. Очень много было упущено времени. Если не будет подписанного протокола на 2020 год, у нас не будет законных оснований выйти в море на промысел.

Украинский юрист-международник, бывший постоянный представитель президента Украины в Автономной Республике Крым Борис Бабин утверждает, что дистанционное подписание протокола не имеет юридической силы.

Точно такая же ситуация была зимой, когда дежурный протокол на 2019 год подписали именно путем переписки. Однако такой формат заочных переговоров не предусмотрен ни положением об этой комиссии, ни самим соглашением 1993 года. Проще говоря, это все филькина грамота. Но кому-то очень сильно хочется их подписывать, и они идут даже на такой формат. То, что они не хотят лично участвовать в этих процессах, очевидно, потому что рано или поздно возникнут вопросы юридической ответственности членов делегаций : кто именно ездил, кто им подписывал техническое задание. Когда люди физически отбывают в страну-агрессор, это сделать проще, чем когда все происходит дипломатическим путем. Можно приобщить коллективную ответственность: "Это не я, я рядом стоял, когда подписывали".

Борис Бабин

По словам Бориса Бабина, при распределении квот на вылов рыбы возможны нарушения коррупционного характера.

Держрибагентство благодаря этому протоколу получает условные квоты и раздает их "дорогим друзьям". Квот на всех не хватит, потому возникает четкая цепочка ‒ кто-то, возможно, назвал бы ее коррупционной ‒ между отдельными привилегированными структурами и Держрибагентством. Когда мы впервые поставили этот вопрос в 2017 году, то четко увидели, что у тех лиц, которые участвуют в переговорах и подписании протокола с Россией, или у членов их семей есть афилированный бизнес. Есть очень простой вариант: можно все это устанавливать в одностороннем порядке, как это происходит в Черном море. Там мы не с кем таких протоколов не подписываем, и ловля прекрасно идет, все правила и условия Держрибагентство устанавливает своими приказами. Но для этого нужно установить соответствующий международно-правовой режим Азова, чего никто не делает.

Борис Бабин добавляет, что для одностороннего вылова в Азовском море Украине также необходимо оградить украинских рыбаков.

Но простите, уважаемые: у нас захваченный Крым, и эти воды ‒ серые. Никакие соглашения с россиянами не гарантируют там успешной ловли. Может, за пять лет войны стоило подумать, как это компенсировать? Никто не хочет об этом думать, никто не хочет ничего делать, а схема, которая сложилась, неплохо кормит, поэтому все подписывают ежегодные протоколы даже в условиях русской агрессии.

Заместитель председателя Держрибагентства Украины Андрей Кравченко уверен, что его ведомство действует в соответствии с украинским и международным законодательством.

Хотел бы подчеркнуть, что Азовское море играет очень важную роль в организации продовольственной безопасности нашей страны. Здесь легально работают около 90 украинских субъектов ведения хозяйства, привлеченные до четырех тысяч рыболовов, а также людей, связанных с промыслом, и больше чем 800 плавсредств. Статус Азовского моря определяется разными международными договорами ‒ в первую очередь это Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, где четко отмечено, что страны, которые омываются замкнутыми или полузамкнутыми морями, должны вступать в консультации, чтобы максимально рационально использовать водные биоресурсы. Также у нас есть договор 2003 года, где отмечено, что деятельность в сфере рыбного хозяйства должна базироваться на договоренностях. Соглашение 1993 года регламентирует рыболовство.

Андрей Кравченко указывает на то, что решение дистанционно подписать дежурный протокол с Россией постановляло не только Держрибагентство.

По соглашению 1993 года ежегодно поочередно на территории каждой из стран происходит заседание украинско-русской комиссии, по результатам которого подписывается протокол об использовании водных биоресурсов в Азовском море ‒ без любой политики, то есть фактически вопрос только касается использования природных ресурсов. Два месяца тому назад мы получили через дипломатические каналы официальное приглашение от российской стороны провести дежурный раунд переговоров на территории России. Прежде чем ответить, мы при участии органов исполнительной власти и правоохранительных органов под эгидой МИДА провели ряд консультаций относительно возможности проведения дежурной сессии. В результате мы достигли договоренности проработать вопрос ее проведения дистанционно, а по результатам подписать протокол.

Согласно оценке Андрея Кравченко, подписание протокола с Россией через дипломатические каналы отвечает международным соглашениям. В то же время чиновник отказывается комментировать, как он говорит, "эфемерные тезисы" относительно возможных злоупотреблений в связи с распределением квот. Однако Борис Бабин настаивает, что Украина не обязана подписывать протоколы с Россией.

Черное море точно так же полузамкнуто, и что-то я не видел у нас протоколов ни с румынами, ни с турками. Действительно, мы можем делать это согласно Конвенции ООН по морскому праву, но не обязаны. Это прямая манипуляция и перекручивание фактов. Повторюсь: не предусмотрено заочных сессий, это ноу-хау от Держрибагентства. В прошлом году сессия все-таки состоялась, пусть и была прервана. К тому же, как говорят независимые биологи, никакие квоты в действительности не нужны, то есть имеющиеся в Азовском море виды рыб не нуждаются в защите через квотирование... К тому же, в тех же протоколах Украина согласилась с тем, что Россия должна определять правила ловли в Керченском проливе ‒ там, где построен мост. Это я к тому, что якобы эти протоколы не имеют отношения к политике. Конечно, имеют... Я думаю, все это будут комментировать в пределах уголовных дел.

Андрей Кравченко настаивает на том, что Конвенция ООН по морскому праву обязывает Россию и Украину сотрудничать в Азовском море, что позицию Украины на нынешних переговорах с Россией сформулировали эксперты по международному праву.

Кроме обвинений в измене, я не услышал от господина Бабина предложений, как в дальнейшем использовать природный ресурс, распределять квоты.

Кроме обвинений в измене, я не услышал от господина Бабина предложений, как в дальнейшем использовать природный ресурс, распределять квоты. Вообще не устанавливать квоту ‒ я не берусь это комментировать. Все же нужно быть экспертом, а я сомневаюсь, что господин Бабин эксперт именно в рыбном хозяйстве. В Министерстве иностранных дел Украины пока не комментировали проведение дистанционной сессии комиссии по рыболовству в Азовском море.

Море квоты
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Комментарии

Происшествия
7 апреля в 8:16 на телефон Службы спасения "101" поступило сообщение о пожаре, который вспыхнул в жилом доме на ул. Биологической в Кальмиусском районе. На место происшествия выехали дежурные отделения 3-го Государственного пожарно-спасательного отряда. Об этом сообщили в пресс-службе ГСЧС Украины в Донецкой области.Спасатели выяснили, что огонь вспыхнул внутри частного жилого дома. В результате пожара погиб человек. Бойцы ГСЧС Украины локализовали пожар...
Общество
Пандемия Covid-19 отразилась на миллионах жителей планеты, в том числе и на предпринимателях Мариуполя.  Под карантинный запрет попали работники рынков города, которые исправно годами платили налоги и работали на себя. Но на данный момент торговые ряды закрыты, и руководство города ведет переговоры с дирекцией о возможном восстановлении работы. В этот сложный период вынужденного простоя каждый предприниматель решает вопросы выживания и спасения своего ма...
Важно
В Мариуполе муниципалитет будет выдавать  продуктовые наборы тем категориям граждан, которые испытывают трудности в результате введения карантина. Об этом 0629 сообщил  директор департамента социальной защиты населения Андрей Ремпель.  В перечень людей, которых будут обеспечивать продуктовыми наборами входят: 1. Одинокие малообеспеченные маломобильные лица в возрасте 65-75 лет. 2. Одинокие лица с инвалидностью 1-2 группы с нарушением опорно-двигательного а...
Общество
При соблюдении карантинных ограничений Украина сможет вернуться к нормальной жизни через две недели. Об этом заявил главный санитарный врач Украины Виктор Ляшко, передает "Новое время". Он отметил, что соблюдение карантина значительно затормозит распространение вируса, что поможет быстрее вернуться к нормальной работе. «Соблюдая карантин, мы спасаем жизни украинцев, не нагружаем систему здравоохранения и через две недели мы начнем поднимать экономику нашей...
Происшествия
Сегодня, 7 апреля, около двух часов ночи на улице Парусная в Приморском районе произошло ДТП. Как сообщил корреспондент 0629 с места аварии, по предварительной информации, девушка-водитель не справилась с управлением, выехала за пределы проезжей части и врезалась в дерево. В результате аварии водитель не пострадала. Прибывшие на место патрульные полицейские выяснили, что у нее нет водительского удостоверения. Кроме того, девушка находилась в состоянии алко...
Криминал
Состоялся суд над мариупольцем, который, вооружившись секирой, ограбил аптеку. Информация об этом опубликована в реестре судебных решений. 28 января 2020 г. около 18:00 в одну из аптек в Кальмиусском районе пожаловал необычный покупатель. Мужчина был пьян и в его руках был топор. Он потребовал у провизора выдать ему бесплатно целый список лекарств, среди которых «Лидокаин», «Гидазепам ИС», на общую сумму 332 грн. Мужчина перепрыгнул через прилавок аптеки и...
Новости компаний
Как отмечают наши заказчики, уже установившие с нашей помощью пластиковые окна, потери теплоэнергии существенно сократились. Это позволило не только сэкономить денежные средства на отоплении, но и достаточно быстро окупить финансовые затраты на смену окон. Высокое качество, низкая цена, гарантия, сервисное обслуживание, надежность и стабильность компании – это главные критерии при выборе окон. Тысячи мариупольцев и жителей пригорода уже убедились в этом и...
Общество
С начала 2020 года сотрудниками третьего отдела Азовского рыбоохранного патруля было вскрыто 251 случай нарушения правил рыболовства, из них 225 фактов браконьерства» Об этом 0629 сообщил начальник третьего отдела Азовского рыбоохранного патруля Александр Цивиль. За указанный период органами рыбоохраны составлено 55 дел с ущербом более 400 тысяч гривен, изъято около 130 кг рыбы и 340 единиц запрещенных орудий лова. В суд направлено 225 дел и два уголовно...
Общество
С 9 апреля общественным транспортом смогут воспользоваться только работающие мариупольцы. Это стало поводом для беспокойства многих пенсионеров. "Моему свекру Новикову Владимиру Михайловичу 97 лет. Он инвалид войны, полковник, пошел воевать на фронт в 17 лет, - рассказала 0629 мариупольчанка Валентина Ивановна. - Он живет в ЖМР Кировский, а мы с мужем - в Левобережном районе. Четыре года назад умерла  жена Владимира Михайловича, и нам приходится часто езди...