Украинская «Трембита» готова. Что тормозит внедрение электронного управления страной - 0629.com.ua

Украинская «Трембита» готова. Что тормозит внедрение электронного управления страной

Система электронного государственного управления «Трембита» уже готова. Работу над проектом выполняла эстонская Академия электронного управления и полностью завершила ее еще в сентябре. Однако до сих пор процесс внедрения электронного управления не начался.

Мы побывали в Таллинне, непосредственно в офисе Академии электронного управления, где разузнали, что такое «Трембита», кто ее придумал, зачем, и что мешает ее внедрению в Украине.

Что такое «Трембита»

Система электронного управления государством была впервые разработана и внедрена в Эстонии. И на сегодня полностью или частично эту систему пытаются внедрить в десятках разных стран мира.

Украина решала не отставать. И в 2016 году Государственное агентство по вопросам электронного управления начало совместный проект с эстонской Академией электронного управления EGOV4UKRAIN. Проект является частью программы поддержки децентрализации, финансируемой Европейским Союзом, и должен завершиться до 2020 года. Его цель – максимально улучшить качество государственных услуг в Украине.

Электронная система государственного управления в нашей стране получила название «Трембита» в результате открытого конкурса, который проводился в Фейсбуке. 

Как рассказали нам в Академии, остановились именно на этом названии, потому что трембита – национальный украинский музыкальный инструмент, который, собственно, символизирует то, что по сути представляет собой и электронное управление – связь между людьми.

Как электронное управление работает в Эстонии

Если проводить аналогии, то электронное управление в Эстонии – это как дорожное движение. Едет человек по виртуальной улице, а справа и слева от него располагаются какие-то офисы, и в каждом офисе хранится определенная информация. И если человеку нужно какую-то часть этой информации получить, то он заходит в определенное место, где эта информация хранится. Например, нужно узнать о состоянии здоровья, ваш виртуальный автомобильчик заезжает в больницу, а нужно деньги снять – тогда в банк. «Дорожное движение» в этом виртуальном мире строго регулируется правилами и «дорожными знаками», которые позволяют строго контролировать движение информации и не разрешают кому попало заходить туда, куда ему не следует заходить.

Для того, чтобы иметь доступ ко всем государственным услугам и важной информации, каждый эстонец получает собственную ID-карту (на ней только запароленный номер, никакой персональной информации о владельце там нет). Не бесплатно. Он платит около 30 евро в год за ее обслуживание. Однако это деньги не на ветер. Благодаря этой карте гражданин Эстонии может сделать что угодно: например, взять кредит в банке за 3 минуты, оформить социальную помощь, подписать договора, открыть депозит, заплатить за парковку. Елку купить в конце концов.

Представьте ситуацию: вы приезжаете в лес, гуляете, вам понравилась елочка, и вы хотите ее купить себе в дом на Новый год. Вы фотографируете ее, отправляете заявку в соответствующую организацию тут же, с мобильного, получаете электронную квитанцию на оплату, тут же, в лесу, ее оплачиваете, топориком рубите елочку и везете себе домой.

Чудо – скажете вы? Ничуть не бывало. Эстонские реалии.

В Эстонии пациент не берет выписку с анамнезом из больницы, потому что в любой больнице запросят эту информацию сами – по электронной базе. 

В Эстонии вас не попросят принести ксерокопию паспорта, чтобы оформить помощь на рождение ребенка. Все необходимые справки запрашивают чиновники сами в соответствующих организациях. Вам просто нужно отправить электронную заявку.

В трехэтажной мэрии Тарту, где мы побывали, нет ни единой бумажки – 100-процентный электронный документооборот. За счет чего штат чиновников сократился до минимального количества, а уровень коррупции на низшем уровне -  до нуля.

В эстонском правительстве утверждают, что за счет электронного управления они экономят 2% ВВП страны!

Примерно такую же систему эстонцы разработали и для Украины.

Преимущества украинской «Трембиты»

Основное и самое важное: после запуска системы, между кабинетами чиновников начинают бегать не люди, а ИНФОРМАЦИЯ.

Система имеет высочайшую степень защиты. Информация не хранится в одном месте, а рассредоточена по разным местам. Поэтому взломать и положить систему на лопатки, парализовав всю страну, - невозможно.

Опыт Эстонии тому подтверждение. Ни одна из попыток Российской Федерации взломать и уничтожить эстонское е-управление не удалась. Даже во время самой массовой атаки в 2007 году была повреждена лишь малая часть системы, которая уже через сутки была восстановлена.

На сегодняшний день кибер-подразделения Российской Федерации осуществляют до 7 кибер-атак в день на Эстонию. И безуспешно.

Система полностью децентрализована. Получение данных разными организациями возможно только в соответствии с их полномочиями. Незаконное получение данных невозможно. Все потоки информации контролируются. 

Унификация взаимодействия позволяет системе работать безотказно, поскольку в ее работе действуют единые правила и форматы.

Система позволяет эффективно бороться с коррупцией на низшем уровне, потому что в 98% случаях взаимодействие с чиновниками исключается. Вы взаимодействуете не с людьми, а с машинами, которым не нужно давать взятки.

Почему же такая прекрасная система еще не работает у нас?

Как мы уже сказали, Академия электронного управления выполнила свое задание в сентябре. «Трембита» готова. Однако украинская бюрократия тормозит процесс запуска.

Система должна получить разрешение на внедрение. Заявка на получение такого разрешения была подана украинским Агентством по вопросам развития электронного управления. Однако как долго это разрешение будут выдавать, никому не ведомо.

Кроме того, для успешной работы системы нужно, чтобы Украина обеспечила 100-процентную компьютеризацию всех своих «установ».

Ну а украинцы должны получить свои ID-карточки.

Так что быстро в Украине так же, как в Эстонии, не станет. Будет медленно и долго. Главное, чтобы после выборов новое правительство не свернуло все то хорошее, что делает нынешнее. И «Трембита» хоть когда-нибудь да заработала.

Матеріали публікуються в рамках проекту «Точне відображення Угоди про асоціацію Україна-ЄС в українських медіа». Проект реалізується за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Міністерства закордонних справ Республіки Польща. Думки, виражені в цій публікації, відображають виключно точку зору автора(ів).

Мариуполь Украина Эстония трембита
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Герои нынешней войны
5 лет назад программист и один из основателей украинской Википедии погиб в бою с боевиками «Востока». 23 мая 2014 года возле села Карловка, расположенного в 15 километрах от Донецка, батальон «Донбасс» принял свой первый бой. В то время было важно показать, что в Донецкой области есть добровольцы, которые готовы вести свою собственную партизанскую войну с террористами и российскими наемниками. Батальон «Донбасс» был сформирован преимущественно из жителей Д...
Происшествия
В Мариуполе патрульные полицейские предотвратили самоубийство. Об этом сообщила пресс-служба патрульной полиции Донецкой области. Сегодня ночью инспекторы ТОР получили информацию, что 35-летний житель Кальмиусского района решил совершить самоубийство. Жительница Мариуполя сообщила, что ее родственник взял веревку и пошел в конец улицы Сакко и Ванцетти чтобы осуществить свои намерения. При осмотре прилегающей территории, в темноте патрульные заметили челове...
Общество
Сегодня в Мариуполе начали ремонтировать участок дороги по проспекту Победы. На ремонт из городского бюджета будет затрачено 126,053 млн грн. Об этом свидетельствуют данные системы ProZorro. "Мариупольавтодор" объявил тендер на определение подрядчика для выполнения капитального ремонта улично-дорожной сети по проспекту Победы (от ул. Лепорского до ул. Украинского Казачества), по ул. Миклухо-Маклая (от пр. Победы до ул. Пашковского), по ул. Лепорского (от у...
Общество
26 мая  на Левобережном пляже мариупольцы обнаружили труп дельфина. Это уже второй случай в данном месте за последнее время. Дельфина мариупольцы увидели около "зеленого острова", прогуливаясь вчера вечером по побережью. "Я думаю, он там еще и находится, так как мы видели его вечером, - поделилась мариупольчанка Юлия Уралова. - У дельфина со рта шла кровь, на той стороне, что он лежал, повреждений заметно не было, также через каждых метров 50-ти лежал мер...
Культура
29 мая в 19:00 в платформе ТЮ состоится концерт польского электроакустического дуэта Dąbrowski/Mańko. Davidu Poniekąd и Ostap Manko играют вместе с апреля 2018 Дуэт ассоциируется с экспериментальной музыкальной сценой в Познани. Создавая музыку, художники сочетают такие жанры как новая и современная классика (new classic), но из (noise), эмбиент (ambient), минимализм (minimalism), сонорику (sonoristics) и различные современные интересные техники исполнения...
Происшествия
26 мая в 19.30 на пересечении ул. Артема и ул. Митрополитской автомобиль чуть не сбил парня с девушкой на пешеходном переходе. По словам участников инцидента, они переходили дорогу на зеленый сигнал светофора. А водитель на сером Митсубиси чуть не сбил их. После словесной перепалки водитель ударил парня в солнечное сплетение. У пострадавшего месяц назад была операция, сейчас он попал в больницу. Как сообщили в пресс-службе полиции, после обращения в медици...
Спорт
Домашние матчи Лиги Европы ФК «Мариуполь» планирует проводить в Одессе.Об этом сообщается на сайте ФК «Мариуполь».22 мая стало известно, что ФК «Мариуполь» вышел в Лигу Европы. Это произошло досрочно по сумме набранных очков, после того, как приазовцы сыграли вничью с «Александрией». «Разница между нашей командой и львовянами в турнирной таблице составляем 6 очков. Таким образом, наша команда досрочно (за два тура до финиша) завоевала путевку в Лигу Европы...
Новости компаний
Новый инновационный проект от английской школы №1 в Мариуполе «OXFORD UKRAINE»! Городской летний лагерь для детей от 6-ти до 15 лет с программой всестороннего развития детей и интенсивным изучением английского языка. СКОЛЬКО ДЛИТСЯ СМЕНА? Одна смена в Oxford Camp длится 2 недели (10 рабочих дней с понедельника по пятницу). ИЗ ЧЕГО СОСТОИТ ПРОГРАММА ЛАГЕРЯ? В Oxford Camp 2 вида интенсивности: - программа «Стандарт» 2,5 часа английского + 2,5 часа лагерной п...
Происшествия
Вчера, 26 мая, в 22.00 на пересечении ул. Ф. Орлика и пр. Строителей легковой автомобиль сбил 45-летнего мужчину. Об этом 0629 сообщили очевидцы аварии. В результате ДТП мариуполец получил черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга, перелом руки. Пострадавшего госпитализировали в областную больницу интенсивного лечения. В момент происшествия пешеход находился в состоянии алкогольного опьянения. На месте аварии работали сотрудники полиции.