Единогласно! В Мариуполе приняли рекордный бюджет на 2018 год
15 декабря депутаты Мариупольского горсовета единогласно приняли бюджет Мариуполя на 2018 год, назвав его бюджетом развития. Партия власти и оппозиция сошлись во мнении – бюджет действительно хорош и реалистичен.
Как сообщила директор департамента финансов Екателина Каленик, объем доходной части бюджета Мариуполя на 2018 год составил 4 млрд 248 млн 300 тысяч грн. Общий объем доходной части городского бюджета без учета трансфертов составил 2 млрд 318 тысяч грн, в том числе доходы общего фонда без трансфертов 2 млрд 194 млн грн, а доходы специального фонда без трансфертов 124 млн. грн.
Прогнозный объем доходов общего фонда по сравнению с 2017 годом вырос на 248 млн грн или на 112%.
На увеличение доходной части городского бюджета повлиял рост поступления налога на доходы физических лиц (на 199 млн грн). Это связано с увеличением минимальной заработной платы, ежегодным ростом крупных предприятий и увеличением личного состава военнослужащих, передислокацией воинских частей.
Также оказали влияние рост платы за землю (на 35 млн грн), увеличение акцизного (на 12 млн грн) и единого налогов (на 6 млн грн).
Расходная часть бюджета составила 4 млрд 248 млн 251 тысяч грн. Расходы общего фонда составили 3 млрд 559 млн 861 тысяч грн, расходы специального фонда - 688 млн 389 тысяч грн.
В составе расходов общего фонда городского бюджета включены следующие межбюджетные трансферты: образовательная субвенция 374 млн 235 тыс. грн, медицинская субвенция 388 млн 850 тыс. грн, субвенция на социальную защиту населения в сумме 1 млрд 167 млн 663 тыс. грн реверсная дотация в сумме 120 млн 297 тыс. грн.
Профицит городского бюджета составит 565 млн грн, в том числе общего фонда городского бюджета в сумме 565 млн. грн. Дефицит специального фонда составил 565 млн грн. Источником покрытия определена передача средств из общего фонда в бюджет развития специального фонда.
Объем ассигнований на 2018 год предусмотрен в размере 1 млрд 83 тыс. грн, по общему фонду – 970 млн 378 тыс. грн. Объем ассигнований в системе здравоохранения составят 507 млн 929 тыс. грн, в том числе общий фонд 440 млн 251 тыс. грн., в социальной защите и социальном обеспечении - 1 млрд 248 млн 941 тыс. грн, в культуре и искусстве – 86 млн 426 тыс. грн, в том числе общий фонд - 65 млн 220 тыс. грн, в физкультуре и спорте - 47 млн 124 тыс. грн.
Ассигнования в систему жилищно-коммунального хозяйства составят 279 млн 188 тыс. грн (общий фонд 197 млн 713 тыс. грн.), в транспорт –398 млн 875 тыс. грн (общий фонд 217 млн 519 тыс. грн), в органы местного самоуправления - 229 млн 980 тыс. грн (общий фонд 214 млн 111 тыс. грн).
На другие программы и мероприятия предусмотрены ассигнования в размере 274 млн 890 тыс грн (общий фонд 151 млн 964 тыс. грн). Основные направления - реверсная дотация (120 млн 297 тыс. грн). предотвращение ликвидации чрезвычаных ситуаций содержание аварийно-спасательной водолазной службы (13 млн 258 тыс. грн)
В структуре затрат общего фонда с трансфертами удельный вес составляет социальная зашита населения.
«Бюджет города Мариуполя – это бюджет развития в 2018 году, - отметил городской голова Вадим Бойченко. - Такого бюджета развития Мариуполь не знал никогда нранее – 1 млрд 235 млн грн».
Бойченко отметил, что благодарен премьер-министру Украины, за то, что планируемые ранее дополнительные нагрузки на городской бюджет Мариуполя так и не были приняты.
В частности, механизм реверсной дотации остался на прежнем уровне – 50 на 50, а не как планировалось ранее – 80 на 20. Были учтены внутренне перемещенные люди.
Снизилась нагрузка на бюджет Мариуполя на 166 млн грн, исключена обязанность местной власти компенсировать льготы гражданам оплату электроэнергии, природного газа и других коммунальных платежей. Компенсация 72 млн грн, как и прежде, остается на государственном уровне.
Увеличена субвенция медицинской сферы на 69,7 млн грн, в том числе на обеспечение расходов первичной помощи до 1 июля 2018 года - на 65 млн. грн, увеличен уровень обеспечения расходов вторичной экстренно-медицинской помощи на 4, 6 млн грн. По итогам трех кварталов 2018 года Кабинет министров Украины вносит на рассмотрение предложение в части списания задолженности по среднесрочным ссудам, предоставленным в 2009-20014 годах за счет средств единого казначейского счета. Долг Мариуполя по ссудам составляет 60,736 тыс. грн.
Процент отчисления экологического налога остался на уровне 25%, в то время, как для области процент отчислений снижен с 55 до 30%. Всего бюджет Мариуполя увеличился на 307 млн грн от первоначального бюджета.
«Службы исполкома, департамент финансов при выполнении всех пунктов бюджетного процесса справились с поставленной задачей и еще в октябре все распорядители бюджетных средств подали бюджетные заявки. Это позволило очень быстро (государственный бюджет был принят 7 декабря) принять городской бюджет. Раньше в такие короткие сроки подобного сделать не удавалось» - заявил председатель профильной комиссии, Депутат горсовета Сергей Магера.
Депутат от «Силы людей» Роман Амелякин подчеркнул, что бюджет Мариуполя на 2017 год хороший, но есть ряд рисков, которые связаны со стартом предвыборной гонки в Верховную Раду. Могут быть приняты ВР непопулярные решения, в результате чего местный бюджет могут уменьшить, Существует также предложение создать стабилизационный фонд в размере превышения бюджета за 1 квартал 2018 года, поместить его на депозит, чтобы немного подстраховаться.
«Хорошее предложение принимается, так и сделаем», - заявил Вадим Бойченко.
«Впервые в истории города Маруиполя бюджет реально привязан к показателям стратегии,- отметил мэр. - В следующем году мы будем развивать дороги, тротуары, транспорт, систему образования, здравоохранения, будем обеспечивать систему безопасности, поднимать и выводить на новый уровень систему ЖКХ, поддерживать и развивать коммунальные предприятия. То есть, в каждой отрасли в нашем городе будет существенная финансовая активность и этот год является переломным с точки зрения инфраструктурных свершений, но это также большая ответственность моих заместителей, всего депутатского корпуса, потому что такого рекордного бюджета мы никогда не видели».
Бойченко подчеркнул, что бюджет Мариуполя устоит даже перед 12% инфляцией. «Во втором квартале будет происходить перерегистрация предприятий, рост заработных плат и мы будем с профицитным бюджетом. Эти деньги однозначно покроют инфляцию», - отметил градоначальник.
Как заявил профильный заместитель городского головы Сергей Орлов, бюджет Мариуполя сбалансированный и реалистичный. «Он опирается на те показатели экономики, которые мы имеем на текущий момент, - сказал Орлов. - Он абсюлютно сбалансированный и те инвестиции в ключевые проекты, которые мы планируем, они однозначно будут покрыты собственным ресурсом и привлеченным ресурсом города».
Точно такого же мнения и представитель «Силы людей» Петр Андрющенко.
«Хороший бюджет, оптимизированный, сбалансированный, - отметил Андрющенко. – Именно поэтому вся наша фракция поддержала проект. – Это очень хороший финансовый документ».