30 марта немецкое издание Bild опубликовало копию документа, подлинность которого подтвердили эксперты. Протокол Межведомственной комиссии по оказанию гуманитарной поддержки пострадавшим территориям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины, датированный 23 октября 2015 года, раскрывает истинные планы Кремля по отношению к оккупированным им территориям Донецкой и Луганской областей, а также указывает на то, что в управлении оккупированными территориями вместе с министрами страны-агрессора участвуют и представители украинского олигарха, владельца мариупольских металлургических заводов Рината Ахметова. Попытки журналистов получить четкий ответ от пресс-службы Ахметова - да, участвовал или нет, не участвовал - не увенчались успехом.
Вначале, о расследовании BILD. Основные выводы, к которым пришли немецкие журналисты, изложил журнал Новое время. И они неутешительны: Кремль не собирается выполнять Минские договоренности, а вместо этого планирует программу долгосрочной дестабилизации в Донбассе.
Российские министерства отвечают за Украину
Соответственное планирование касается не только "гуманитарных вопросов". Шесть рабочих групп занимаются разными сферами: Вопросы налогообложения, Урегулирование тарифов и жилищно-коммунальной политики, Восстановление индустрии, Торговля энергоресурсами, Урегулирование рынка электроэнергии и Транспортная инфраструктура, а также менее значительными вопросами. Следует отметить, что данные территории воспринимаются как часть российского государства.
4 сотрудника российской национальной (!) спецслужбы ФСБ осуществляют этот контроль. Только глава комиссии и "связной" с Кремлем иерархически выше этих сотрудников.
В заседаниях комиссии регулярно задействованы и другие учреждения, такие как Федеральная таможня и Антимонопольный комитет российской Думы.
При этом ни один представитель так называемых сепаратистских правительств Луганской и Донецкой Народных Республик не принимал участие в этих заседаниях. Марионеточные политики постфактум получают информацию по результатам этих заседаний. Это обычная практика, подтвердили Bild инсайдеры.
Конкретными заданиями российских министерств, которые решаются посредством комиссии, являются, например, "оценка эффективности работы налоговых органов власти регионов (Украины) при сборе налогов и сборов, разработка предложений по улучшению ее работы и ужесточение бюджетно-финансовой дисциплины".
Другая рабочая группа занимается, к примеру, „разработкой предложений по дальнейшей поддержке в восстановлении и поддержании общественной транспортной системы на данных территориях на 2016 год". Также обсуждается поставка запчастей для „автобусов, трамваев и дорог", „предложения по оптимизации транспортной логистики".
Все 5 министерств Российской Федерации занимаются в общем своими первичными заданиями с одной особенностью - они управляют судьбой контролируемых Россией территорий в Восточной Украине.
Главные фигуры теневого правительства
Председателем комиссии, которую инсайдер обозначил „теневым правительством Донбасса", является русский политик Сергей Назаров. Назаров начинал свою политическую карьеру в Ростовской области, которая граничит с Украиной. Он занимал там различные должности на угольном предприятии, прежде чем его перевели в Москву.
Заместитель министра по вопросам экономического развития Российской Федерации передает результаты встреч непосредственно Дмитрию Козаку, заместителю премьер-министра России. Он является также близким другом Владимира Путина.
Официально Козак и Назаров сотрудничают в рамках „комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя". Эта комиссия проводила заседание и 15 октября 2015 года, всего за несколько дней до тайного заседания комиссии по вопросам Донбасса.
Заместителем председателя комиссии по вопросам Донбасса является Леонид Горнин, который занимает должность заместителя министра финансов России. Горнин выступал в течение последних лет за бюджетную консолидацию России, в том числе, высказывался против финансового перераспределения в пользу аннексированного полуострова Крым. Скорее всего, он будет разрабатывать программу менее затратного обслуживания оккупированного Донбасса.