До бази українського сайту «Миротворець» почали масово вносити українців, які проживають або раніше проживали на тимчасово окупованих територіях та виїжджали на підконтрольну Україні територію. Серед них є і маріупольці.
Це з'ясувала редакція 0629, перевіривши оприлюднені на сайті дані.
За результатами перевірки 0629 встановив, що в базі з'явилися дані людей, які проживали або продовжують жити на окупованих територіях. Серед оприлюднених записів є також відомості про померлих.
Підставою для внесення людей до бази стали, зокрема, відомості про перетин кордону через Росію. При цьому їм закидають не лише порушення встановленого порядку перетину кордону, а й підтримку російської агресії та сприяння окупації українських територій.
З міркувань безпеки редакція 0629 не називає імен цих людей та не публікує їхніх персональних даних. Частина з них може досі перебувати в окупації.
Водночас сам факт виїзду через Росію або повернення на окуповану територію не доводить, що людина підтримувала окупантів чи вчинила злочин.
У чому звинувачують людей
У картках «Миротворця» зазначено одразу кілька звинувачень. Зокрема, йдеться про посягання на суверенітет і територіальну цілісність України, дії, спрямовані на легалізацію російської окупації, підтримку російської агресії та порушення порядку перетину державного кордону.
Скриншот сайту «Миротворець»
Однією з підстав для внесення людей до бази стали відомості про їхні поїздки через російські пункти пропуску та дані ФСБ.
Проте такі записи не пояснюють, навіщо людина перетинала кордон. Вона могла їхати на лікування, до родичів, оформлювати документи або вирішувати інші особисті питання. Після цього люди могли повертатися до своїх домівок, які залишилися на окупованій території.
Для маріупольців ця ситуація особливо актуальна. Після захоплення міста російськими військами у 2022 році багато мешканців були змушені виїжджати через Росію та треті країни. Інші залишилися в Маріуполі через сімейні обставини, вік, стан здоров'я або неможливість переїхати.
Саме тому перетин кордону через Росію не може автоматично вважатися свідченням підтримки окупаційного режиму.
Звідки «Миротворець» отримав інформацію
Автори сайту стверджують, що дані про перетин кордону отримані з баз прикордонної служби ФСБ Росії.
Водночас перевірити походження цих відомостей неможливо. Невідомо, як саме вони потрапили до авторів сайту, чи є повними та чи не були змінені.
Інформація з баз російських спецслужб не може автоматично вважатися достовірною. Такі записи можуть містити помилки, збіги персональних даних різних людей або навмисні спотворення.
Навіть якщо відомості про перетин кордону відповідають дійсності, вони підтверджують лише факт поїздки. Зробити висновок про політичні погляди людини, її ставлення до російської окупації чи можливе вчинення злочину на підставі таких записів неможливо.
Що говорить українське законодавство
Сам факт проживання на тимчасово окупованій території не є злочином. Так само поїздка з окупації на підконтрольну Україні територію та повернення додому не означають, що людина підтримує Росію.
Стаття 332-1 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність за порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, якщо такі дії вчинені з метою заподіяння шкоди інтересам держави.
Стаття 332-2 Кримінального кодексу також встановлює кримінальну відповідальність за незаконний перетин державного кордону за визначених законом обставин, зокрема з метою заподіяння шкоди інтересам держави.
Якщо ж людина порушила порядок в'їзду чи виїзду без ознак кримінального злочину, за певних обставин може йтися про адміністративну відповідальність за статтею 204-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. При цьому законодавство передбачає винятки, зокрема для окремих поїздок із гуманітарних причин.
Важливо враховувати й обставини, в яких опинилися мешканці окупованих територій. Після початку повномасштабного вторгнення звичні маршрути між окупованими та підконтрольними Україні територіями стали недоступними. Для багатьох маріупольців виїзд через Росію був єдиним та вимушеним способом дістатися до України.
Крім того, стаття 62 Конституції України гарантує презумпцію невинуватості. Людину не можна вважати винною у злочині, доки її провину не доведено в законному порядку та не встановлено обвинувальним вироком суду.
Сайт «Миротворець» не є правоохоронним органом чи судом. Тому внесення людини до його бази не означає, що вона вчинила злочин.
Ще у липні 2021 року Міністерство внутрішніх справ України роз'яснювало, що громадян, які проживають на тимчасово окупованих територіях і порушили порядок в'їзду чи виїзду з гуманітарних причин, за визначених законом умов звільняють від адміністративного покарання. Серед таких причин — лікування, возз'єднання сім'ї, оформлення документів, повернення додому та інші обставини. При цьому перелік гуманітарних підстав не є вичерпним.
Чому публікація цих даних може бути небезпечною
Окреме питання — безпека людей, які досі перебувають на окупованій території.
Оприлюднення відомостей про їхні переміщення, документи та поїздки до України може створювати додаткові ризики. Зокрема, ці дані можуть використовувати російські спецслужби для перевірок, тиску або переслідування людей.
Є й інша проблема. Людина, яка просто намагалася відвідати родичів, отримати медичну допомогу або вирішити особисті справи, опиняється в публічній базі поряд з особами, яких звинувачують у співпраці з окупаційним режимом.
При цьому читач сайту не завжди має можливість зрозуміти, чи існують реальні докази протиправних дій, чи підставою для внесення стали лише записи про перетин кордону.
Редакція 0629 наголошує: проживання в окупації, виїзд із неї та повернення додому самі по собі не є доказами співпраці з Росією. Кожен випадок потребує окремої правової оцінки, а звинувачення у злочині мають ґрунтуватися на перевірених доказах, а не лише на інформації, походження якої неможливо підтвердити.