31 липня так звана донецька народна псевдореспубліка ухвалила окремий закон, який регулює «виборчий процес» на окупованій території.
Цей, так би мовити, нормативно-правовий акт вносить комплексні зміни до виборчого законодавства окупованої території, яке існувало тут до встановлення російської окупаційної адміністрації. Документ запроваджує суворі правила використання аудіовізуальних матеріалів у передвиборчій агітації, забороняючи використання штучно створених або змінених за допомогою ІТ-технологій голосів та образів без належної згоди. Встановлюються чіткі терміни оприлюднення передвиборчих програм політичних партій у державних друкованих виданнях або на офіційних вебсайтах.
Але найцікавіше для нас - нововведення, які дозволяють окупантам і колаборантам дистанційно відкривати виборчі рахунки, підбивати підсумки голосування, складаючи електронні протоколи замість паперових для підрахунку голосів. Окрему увагу приділено уточненому порядку складання списків виборців на ТОТ.
Списки виборців
Вибори на тимчасово окупованих територіях будуть проводитися без реєстру виборців. Його там просто немає.
Тому за 11 діб до старту голосування окупанти мають скласти нові списки виборців.
Відповідно до змін, внесених псевдозаконом № 313-РЗ, правила складання та підготовки списків виборців регламентуються таким чином.
Списки виборців готує територіальна виборча комісія (ТВК).
Вона формує списки на основі трьох джерел інформації:
•Відомостей про виборців, які отримують через державну систему реєстрації (обліку) виборців. Це не реєстр, бо його ніхто не складав, і це не український Реєстр виборців, бо він недоступний для окупантів. Тож мається на увазі списки людей, якими користувалася самопроголошена влада рейкової республіки.
•Відомостей, які безпосередньо надає командир військової частини. Це означає, що до складу виборчого округу, до якого віднесли і Маріуполь, будуть відносити російський військовий контингент, який незаконно перебуває на окупованих територіях. Це спаплюжить будь-яку статистику щодо результатів псевдовиборів, бо голоси місцевих виборців будуть розмиті.
•Відомостей, що надаються керівником організації, в якій виборці тимчасово перебувають (наприклад, лікарні, санаторії тощо). Така ситуація дає можливість вносити одну й ту саму людину в різні списки і фактично рейковим способом роздуває «кількість» людей, які реально знаходяться на окупованих територіях.
Як ми вже зазначили, списки виборців мають бути складені не пізніше ніж за 11 днів до дня голосування.
Якщо на виборчій дільниці проводиться дострокове голосування, список виборців для цієї дільниці має бути складений ТВК значно раніше — не пізніше ніж за 21 день до дня голосування
Дистанційка
Кремль дозволив місцевим окупаційним адміністраціям багато чого робити дистанційно, навіть за межами території, де проводяться псевдовибори.
Що саме можна робити дистанційно:
- Можливість відкриття без особистої присутності спеціальних виборчих рахунків.
- Складання виборчої документації в електронному вигляді. Наприклад, протокол дільничної виборчої комісії (ДВК) про підсумки голосування може бути складений в електронному вигляді.
- Протоколи територіальної виборчої комісії (ТВК) про підсумки голосування також можуть складатися в електронному вигляді дистанційно.
- Виборча комісія так званої «ДНР» зобов'язана регулярно (не рідше ніж раз на два тижні) публікувати в мережі «Інтернет» відомості про надходження та витрати коштів виборчих фондів. Але поки що такої інформації немає.
Все це дає не просто поле для маніпуляцій – фактично такі нововведення і є фальсифікацією виборчого процесу: без списків виборців, без контролю за ходом голосування, без контролю за друком бюлетенів і так далі.
Сайт 0629 буде і надалі стежити, як РФ імітує вибори на тимчасово окупованих територіях Донеччини.
Читайте більше про це в нашій спецтемі НЕвибори.