Бюджет Мариуполя-2013: в режиме жесткой экономии

Сегодня на сессии Мариупольского городского совета депутаты приняли бюджет на 2013 год.
Комментируя этот документ, городской голова Юрий Хотлубей был лаконичным: "Назвать это бюджетом развития нельзя. Стабилизирующим. Не более. С большим напряжением обеспечивающим первый уровень".

"Вероятне всего, что в течение года мы будем перекачивать деньги со второй корзины в первую, чтобы финансировать первоочередные статьи, - сказал градоначальник журналистам на пресс-конференции после заседания сессии. - Но зарплаты медикам и учителям мы гарантируем. Урежем любые расходы, но это обеспечим".

По словам Татьяны Артюх, начальника финансового управления Мариупольского городского совета, контрольные показатели доходов общего фонда бюджета Мариуполя доведены Министерством финансов Украины в сумме 737,3 млн.грн. Защищенные статьи бюджета (так называемая 1 корзина) составляют 565,1 млн.грн. Но... Первая корзина на 99,8% формируется за счет налога с доходов физических лиц и зависит от уровня фонда оплаты труда и заработной платы. Чтобы выполнить рассчетные показатели Минфина и выполнить бюджет в этой части, Мариуполю необходимо обеспечить рост заработной платы до 111,8%, однако предприятия готовы поднять зарплату лишь до уровня 108,9%. А при таких условиях на самое необходимое, на защищенные статьи (в которые входят в том числе и зарплаты бюджетников) не хватает 14,9 млн. грн.

Острый дефицит финансирования ощутит медицина: из областного бюджета на вторичный уровень медицины запланировано выделить 185,3 млн. грн., что на 39,8 млн. грн. меньше минимальных потребностей. То есть, область гарантирует лишь зарплату медработникам и оплату коммунальных услуг, а на медикаментозное обеспечение и питание в больницах расходы не предусмотрены. И ни о каком "особом подходе к Мариуполю" и финансировании по определенному коэффициенту, на что возлагала надежды местная власть, речь не идет. "По сути, отрасль управляется в ручном режиме, спонтанно, что исключает какое бы то ни было планирование и развитие. Думаю, это неправильный подход", - сказал Юрий Хотлубей.  
Согласно новому бюджету, недополучит в 2013 году не только медицина. На уровне 58,6% будет профинансирована физкультура и спорт, вместо необходимых 40 млн. на ремонты школ предусмотрено чуть более 2-х млн. грн.

Обсуждая проект бюджета, депутаты говорили о необходимости искать резервы. Таковые, по их мнению, кроются, во-первых, в легализации доходов граждан. По информации директора департамента экономики Мариупольского городского совета Андрея Каргина, более 15 тысяч 530 мариупольцев не показывают своих доходов, а потому сейчас проводится работа, чтобы привлечь эти средства в бюджет. Второй путь пополнения городской казны - увеличение сбора за землю вследствие изменения границ города, по этой статье планируют изыскать дополнительно 5 млн.грн. Так, только вследствие того, что рынок "Киевский" теперь уже официально вошел в структуру города, будет пополнять бюджет ежемесячно на 8 тысяч гривень, ранее (по документам административно находясь в Новоазовском районе) его перечисления составляли 1 тысячу гривень в год.

Поискать деньги у льготников предложил депутат Дмитрий Хотлубей. "Мы с Александром Добровольским, начальником управления городского имущества, обсуждали этот вопрос, - сказал депутат, - у нас в городе 444 помещения (70 процентов от общего количества принадлежащих городу) сдаются в аренду по 1 гривне в год. Предлагаю пересмотреть льготников, провести ревизию. По нашим подсчетам, дополнительно в бюджет таким образом можно привлечь 1,5 млн.грн. в год".

Комментируя основной городской финансовый документ, Юрий Чентуков, глава депутатской комиссии по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансам сказал: "Бюджет, какой бы он ни был, принимать нужно. Это своего рода маршрут для города, в каком направлении двигаться. Выполнение бюджета будет зависеть от экономической ситуации на предприятиях и в целом в стране. Будет очень напряженно. Но Мариуполь на фоне других городов выглядит хорошо. Это, слава Богу, не какая-нибудь Хацапетовка. Конечно, были времена, когда предприятия оказывали значительную помощь городу. Мы как-то в начале 2000-х посчитали, что комбинат имени Ильича за год оказал помощь городу в размере 500 млн. грн - это почти еще один бюджет города. Когда была возможность - предприятия поддерживали. Но сейчас надо понимать, в какой ситуации мы живем, и где мы живем", - сказал он.

"Мы понимаем сложность экономической ситуации в государстве, но опять рассматривать экологические платежи как источник наполнения бюджета - это некорректно, - сказал Юрий Хотлубей по поводу распределения экологических средств. - Волнения немного улеглись и вот... Хотя об экологической проблеме Мариуполя знают, и с самых высших уровней звонили и выражали понимание этого вопроса, но... То, что предлагают финансировать целевые проекты, - это игры. На уровне экспертиз легко зарубить любой проект. Если не получишь экспертизу - эти деньги благородно кто-то будет осваивать непонятно, на какие цели. Изменить подход по экоплатежам - это задача для наших депутатов ВР".

В ответ на это утверждение городской голова сказал: "Кризис кризисом, но есть обязанности работодателя по росту фонда оплаты труда. Нужно довести до предприятий всех форм собственности нормы закона. Бюджет - это закон. И если государство требует повышения фонда оплаты труда на 111,8%, то это надо выполнять. Будем работать в этом направлении, подготовим обращение к предприятиям. Такой опыт у нас уже есть".

Но самой большой неожиданностью от Минфина стали директивы в области расходования экологических средств. Перераспределение, о котором так много говорилось, таки состоялось, но далеко не в пользу Мариуполя. Если в 2012-м году в городе оставалось 50 процентов экологических платежей, то в 2013-м Мариуполю "светит" пока только 33,5%. 13,5% остается в бюджете области, в государственный бюджет будет направляться 53%! Правда, законодатель предусмотрел, что 33% налога может быть направлено на финансирование целевых проектов экологической модернизации предприятий (в пределах сумм уплаченного ими экологического налога в порядке, установленном Кабмином).

Но исходя из нынешних реалий, вероятнее всего, что в первом полугодии Мариуполь не получит ни копейки "под проекты", поскольку таковых просто нет. Об этом сказал депутат Александр Смотров, председатель депутатской комиссии по вопросам социальной защиты, здравоохранения и экологии: "На сегодняшний день на комбинате имени Ильича есть только один готовый проект по промвыпускам №№1 и 2 в реку на сумму 300 тысяч долларов". Есть ли на комбинате "Азовсталь" проекты, достойные финасирования, никто из присутствующих не готов был сказать.

"Мы понимаем сложность экономической ситуации в государстве, но опять рассматривать экологические платежи как источник наполнения бюджета - это некорректно, - сказал Юрий Хотлубей по поводу предложенной схемы распределения экологических средств. - Волнения немного улеглись и вот... Хотя об экологической проблеме Мариуполя знают, и с самых высших уровней звонили и выражали понимание этого вопроса, но... То, что предлагают финансировать целевые проекты, - это игры, в которые с нами кто-то играет. На уровне экспертиз легко зарубить любую программу, любой проект: то запятую не там поставили, то еще что-то. Дмитриев (директор департамента развития жилищно-коммунальной инфраструктуры) у нас 16 раз в Киев ездил, один проект защищал. Если не получишь экспертизу - эти деньги благородно кто-то будет осваивать непонятно, на какие цели. Изменить подход по экологическим платежам - это задача для наших депутатов Верховной Рады".

Голосуя за бюджет, депутаты приняли решение обратиться, во-первых, к депутатам ВР, чтобы они пролоббировали пересмотр финансирования по экологии и здравоохранению; во-вторых, в областной совет (через депутатов от Мариуполя) - по поводу необходимости дополнительного финансирования мариупольской медицины.

В следующий раз депутаты соберутся на сессию 25 декабря. Помимо рассмотрения повестки дня, они, по предложению городского головы, проведут неофициальный "фракционный" отчет о том, что полезного сделали для своих избирателей в уходящем году.

Фото сайта Мариупольского городского совета.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Реклама
Сколиотическая болезнь, боль в спине, сутулость??? Не доводите до крайностей здоровье Ваших детей. Приходите в "Евроспаин"!!!  Дети - наше будущее. Подарите здоровое будущее своим детям. Позвоночник – это единственный орган, который регулирует работу разных систем нашего организма, всех внутренних органов и периферических нервов. А следовательно, огромное количество болезней, начиная от головной боли до поражений сердца, болевых ощущений в разных частях те...
Food-контроль
Этот ресторан нынешним летом поменял название - из романтичной “Бригантины” превратился в загадочный “Rafale” (что в переводе с французского означает "шквал"). Что поменялось в заведении, корреспонденты 0629 решили выяснить, посетив рестобар в разгар курортного сезона. В кафе мы пришли днем. Согласитесь, время, на первый взгляд, не самое выигрышное. Но это только на первый взгляд. Первая особенность этого заведения заключается в том, что уже с улицы можно...
Новости компаний
14 августа православные христиане отмечают Медовый Спас или, как его называют в народе, Маковей. Это первый из трех спасов. Торжество в Свято-Покровском храме с.Боевое собрало множество прихожан Приазовья, прибыли на службу руководители райадминистрации и агропредприятий Никольского района. Праздничное богослужение и обряд освящения правил благочинный Никольского округа, настоятель храма протоиерей Николай Крымский. Василий Митько, председатель Никольского...
Происшествия
Сегодня, около 16.30, на пересечении улиц Троицкой и Куприна  в Центральном районе случилось дорожно-транспортное происшествие.  Об этом 0629 сообщили очевидцы. По предварительной информации, женщина-водитель автомобиля "Хонда", поворачивая с Троицкой на улицу Куприна, не вписалась в поворот и въехала в стоящую "Шевроле". После удара автомобили начали двигаться по инерции и их отнесло в сторону. С травмами водителя "Хонды" госпитализировали в одно из лечеб...
Спорт
На Чемпионате Европы по плаванию мариупольские спортсмены Даниил Чуфаров и Александр Комаров завоевали медали. Об этом сообщает пресс-служба горсовета. Вчера, 13 августа, в Дублине стартовал Чемпионат Европы по плаванию среди спортсменов с инвалидностью. В чемпионате принимают участие более 500 сильнейших спортсменов из разных стран. Мариуполь в сборной команде Украины представляют победитель и многократный призер Параолимпийских игр Александр Комаров и за...
Происшествия
В Мариуполе локомотив чуть не задавил пожилую женщину, которая переходила пути, споткнулась и упала на рельсы. Женщину спасли сотрудники туристической полиции Анна Мельницкая и ее напарник Дмитрий Мадибура. Об этом сообщили в пресс-службе Центрального отдела полиции, «Мы увидели жуткую картину: старушка лежала на рельсах, и на нее, сигналя, ехал поезд. Ее подруга пыталась поднять пострадавшую, но была слабовата для этого. Мы побежали к женщинам и успели за...
Реклама
Приглашаем всех от 15 до 55 лет, 16 августа в 18:00 в Компьютерную Академию ШАГ на День Открытых Дверей ! В программе: -5 самых востребованных профессий будущего; -7 технологий, которые никогда не оставят вас без работы; -10 причин стать IT-шником; -5 важных показателей хорошего учебного заведения; -Преимущества, которые получают выпускники Академии ШАГ. Также, вас ждут: выступление специалистов, демонстрация работ студентов Компьютерной Академии ШАГ, экск...
Общество
Завтра в 10.00 будет перекрыто движение на участке пр. Мира от подземного перехода до ул. Казанцева. Об этом на выездном брифинге заявил директор департамента транспорта Мариупольского горсовета Василий Клат. По его словам, после того, как утром пройдет основной поток автомобилей, проспект будет закрыт с двух сторон. Троллейбусы перестанут курсировать, а автобусы и автомобили будут ездить в объезд.  В то же время сквозной проезд по пр. Металлургов будет от...
Общество
Сегодня с утра обесточена часть Кальмиусского района. По информации Контакт-центра горсовета, без электричества остались жители ул. Карпинского, 37а, 37б, 44а, 45а, 52-68, 70-74; ул. Сеченова, 47-49, 51 (ОШ №4), 53 (д/с 73), 59-63а, 63-65; ул. Гастелло, 1-15, 2-18, 11-29, 20-30, 72а; 26 квартал; 27 квартал; 25 квартал; 24 квартал; ул. Гоголя, 13-43, 16-44а; ул. Прожекторная, 21-35, 39-79, 6-24; ул. Армейская, 1а-15, 2-4, 7, 8-32, 19-29, 36-62; ул. Вознесен...