Мариупольский городской бюджет "неэффективно использовал 1 млн. грн."

Главное Контрольно-ревизионное управление Украины опубликовало результаты государственного финансового аудита выполнения бюджета Донецкой области за 2006-2008 годы.

В частности, КРУ провело государственные финансовые аудиты выполнения областного бюджета, сводных бюджетов городов Славянска, Мариуполя, Краматорска, ревизии выполнения бюджетов городов Донецка, Горловки, Димитров, Дебальцево, Енакиево и Авдеевки, а также государственные финансовые аудиты и ревизии финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования коммунальной формы собственности.

«Результаты аудита выявили наличие ряда проблем при формировании и выполнении соответствующих местных бюджетов области», - говорится в заключении КРУ.

Прежде всего, это касается направления средств областного бюджета на депозитные счета коммерческих банков, которые впоследствии лопнули. Особо неприглядно это выглядит на фоне «систематического необеспечения потребности в финансовых ресурсах основных отраслей бюджетной сферы».

«Так, при условии неучета объективной потребности в средствах лишь по областям здравоохранения и социальной защиты населения на протяжении 2006-2008 годов в сумме 1,2 млрд грн, аналогичная сумма необоснованно отнесена к временно свободным средствам и размещена на депозитных счетах коммерческих банков ОАО «Родовид банк», АКБ «Европейский», «Укрпромбанк», «Национальный стандарт» и «Проминвестбанк».

Направление средств общего фонда на депозитные счета в учреждениях банков не отвечало нормам бюджетного законодательства и отрицательно повлияло на выполнение задач и функций, которые осуществляются на протяжении бюджетного периода за счет областного бюджета.

Следует подчеркнуть, что следствием экономически необоснованного направления средств на депозитные счета стала постоянная проблема их возвращения в областной бюджет в сумме 324,4 млн грн. При этом, относительно Донецкого филиала ВАТТ КБ «Национальный стандарт» и регионального управления АКБ «Европейский» начата процедура банкротства, которая подвергает сомнению возможность их полного возвращения», - говорится в документе КРУ.

Кроме того, ревизоры отметили, что «при постоянном недофинансировании социально важных расходов по региональным и местным программам сознательно включались и в приоритетном порядке финансировались мероприятия, связанные с основной деятельностью государственных учреждений, которые послужили причиной неэффективного использования бюджетных средств в сумме 17,7 млн гривен».

На фоне вечных зарплатных страданий бюджетников, оказалось, что власти не обижали судей и налоговиков.

«…неэффективно использовано на приобретение квартир для работников судов и налоговых органов 1 млн грн. средств Мариупольского городского бюджета и на приобретение оргтехники, радио- и видеоаппаратуры, высокочастотных генераторов, диктофонов, биноклей, спецавтотранспорта для правоохранительных органов 0,3 млн. грн. средств Славянского городского бюджета», - отмечает КРУ.

Ревизоры также указывают, что «в условиях финансового кризиса и постоянного дефицита бюджетных средств областной и местный советы не проводили достаточно мероприятий по минимизации потерь и укреплению доходной базы местных бюджетов, в следствие чего было отвлечено 63,8 млн грн средств бюджетов всех уровней».

В частности, они отмечают «недейственность управленческих решений областного совета» которая «вызвала потери бюджета развития, который является весомым источником финансирования мероприятий развития и капитального строительства, в сумме 45,7 млн гривен. Так, из общей суммы займа, предоставленной в 1996-2001 годах из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям по региональным контрактам, по состоянию на момент аудиторской проверкине возвращено 54 млн грн, из которых 45,7 млн грн являются безнадежными к возвращению в связи с банкротством, ликвидацией или прекращением деятельности предприятиями-должниками».

Особой проблемой местных властей КРУ назвало «не обеспечение местной властью сохранения и рационального использования государственного и коммунального имущества. В частности, непропорциональное распределение бюджетных ассигнований на объекты капитальных вложений без учета степени их готовности не содействовало уменьшению объемов незавершенного строительства в регионе.

Так, в период аудита на объекты, строительная готовность которых превышала 80%, направлялось меньше, чем половина общего объема финансовых ресурсов (от 35 до 45 %), а за остальные средства начиналось новое строительство или продолжаются работы на объектах с низким уровнем готовности. Как следствие, лишь на протяжении 2006-2008 годов количество объектов незавершенного строительства в области увеличилась вдвое - от 206 до 419 объектов, а их общая стоимость - с 148,8 млн грн до 590,3 млн гривен.

Инвестирование бюджетных средств преимущественно в новостройки приводило к прекращению строительства прежде начатых объектов, их морального и физического износа, разрушения под действием атмосферных явлений и, как следствие - неэффективного использования средств государственных капитальных вложений.

Как следствие, строительство 130 объектов, начатых в 90-х годах прошлого столетия и в которые с начала работы вложены 33,3 млн грн бюджетных средств, фактически прекращено. При этом в отношении ни одного из объектов не составлены соответствующие акты о прекращении строительства и не приняты решения относительно дальнейшей их консервации или ликвидации, возможной реализации и т.п., что свидетельствует о безхозяйственном подходе к управлению объектами капитальных вложений и неэффективном использование бюджетных средств.

Кроме того, отсутствие приоритетов при финансировании пусковых объектов капитального строительства приводит к удорожанию стоимости их достройки. Так, потребность в бюджетных средствах для достройки лишь 17 объектов, работы на которых не осуществлялись в 2007-2008 годах, увеличилась на 43,9 млн гривен.».

КРУ также обвинило облсовет в принятии протекционистских решений, которые ослабляли «конкурентную среду области, приводили к отвлечению бюджетных средств от удовлетворения актуальных нужд территориальной громады».

Также, областной бюджет лишался дополнительных средств в следствие предоставления льгот относительно уплаты части доходов от аренды коммунального имущества.

«В частности, такими льготами в период аудита пользовались КП «Автотранспортное предприятие» и КП «Международный аэропорт «Донецк», вследствие чего областной бюджет недополучил 3 млн гривен.»

«Итак, проведенные контрольные мероприятия удостоверили недостаточную работу местных органов власти и органов местного самоуправления области относительно эффективного, экономного и законного использования бюджетных средств, поиска резервов укрепления ресурсной базы местных бюджетов, избегания и минимизации нерациональных бюджетных расходов и потерь, сохранения и эффективного использования государственного и коммунального имущества, других активов, которые представляют материальную основу местного самоуправления», - резюмировало КРУ.

donetsk.proua.com
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Реклама
В недалеком прошлом мужчины стриглись в обычных парикмахерских, где были мужской и женский зал, затем появились салоны красоты. Не так давно стали возрождаться барбершопы - салоны, где создается сугубо мужской образ. Барбершоп «Borodach» в Мариуполе появился не так давно, и команда 0629 уже была там. Через полгода мы решили еще раз посетить это место. Итак, мы прибыли по адресу пр. Строителей, 114. На входе вывеска - атмосферная и "некричащая", ведь террит...
Культура
23 и 24 августа в Мариуполе отметят День флага и День Независимости Украины. Как рассказала директор департамента культурно-общественного развития Диана Трима, жителей и гостей города ждут торжественные митинги, концертная программа городских коллективов, ярмарка национальных кухонь и выступления знаменитых украинских исполнителей.  23 августа на площади Свободы в 9:00 состоится торжественный митинг. На площади установят металлическую конструкцию. Она буде...
Экология
Город Мариуполь по индексу загрязнения атмосферы (ИЗА), который учитывает степень загрязнения атмосферного воздуха по пяти приоритетным загрязняющим примесям оказался на первом месте в январе-июне 2018 года среди 39 городов Украины, на последнем - Горишние Плавни Полтавской обл. Как сообщает агентство "Интерфакс-Украина" со ссылкой на отдел информации о состоянии загрязнения окружающей среды Центральной геофизической обсерватории (ЦГО) им. Б.Срезневского,...
Общество
Сегодня в 15.00 было перекрыто движение на пр. Мира - от подземного перехода до пер. Нахимова, в связи с чем было изменено движение транспорта. Согласно новой схеме, опубликованной пресс-службой горсовета, все маршрутки должны объезжать пр. Мира по ул. Итальянской. Однако, водители маршруток данную схему игнорируют. Как удалось увидеть корреспонденту 0629, водители маршруток, которые движутся в сторону подземного перехода объезжают закрытый участок или по...
Общество
23 августа в Мариуполе в рамках акции #MyFlagMyPride и #МійПрапорМояГордість и Дня Государственного Флага Украины состоится автопробег с национальной символикой. Об этом 0629 сообщили организаторы пробега. Старт назначен на 9.00 от стоянки спортивного комплекса «Ильичевец». Маршрут пройдет по пр. Нахимова - Приморскому бульвару - обратно к месту старта. Автопробег пройдет без политической и партийной символики  - только национальные флаги и символы. Принят...
Происшествия
Сегодня около 16:00 в Центральном районе на улице Троицкой 50-летняя женщина выпала из окна второго этажа жилого дома. Об этом 0629 сообщили медики. По предварительной информации женщина находилась в состоянии алкогольного опьянения. С черепно-мозговой травмой и переломом голеностопного сустава пострадавшая была госпитализирована в областную больницу (бывшая ГБ №2). Обстоятельства происшествия выясняются.
Происшествия
В Мариуполе за нарушение ПДД задержали водителя, как выяснилось, его также разыскивают и винницкие полицейские. Об этом сообщает пресс-служба патрульной полиции Донецкой области. Вчера утром во время патрулирования Левобережного района на улице Пашковского, инспекторы патрульной полиции заметили автомобиль Ford, водитель которого нарушал Правила дорожного движения. Остановившись по требованию инспекторов, водитель начал вести себя агрессивно, пытался запуг...
Новости компаний
Торговая сеть "Натали" приглашает всех на школьную ярмарку! Самый большой в городе ассортимент канцелярских товаров, рюкзаков, пеналов, учебников, словарей и всего, без чего невозможно представить учебный год! Мы подготовили для своих любимых покупателей ряд акционных предложений, которые помогут вам приобрести все самое необходимое для школы по выгодной цене! До - 20 % на канцелярию, книги и товары для творчества. Но и это еще не все! Теперь не нужно поку...
Общество
Продолжается ремонт трассы Запорожье-Мариуполь. Об этом сообщают в Службе автомобильных дорог в Запорожской области. Сейчас продолжаются работы по текущему среднему ремонту на трех участках автодороги Н-08 Борисполь-Днепр-Запорожье (через Кременчуг) - Мариуполь. С 20 августа подрядчик ООО «ОНУР Конструкцион Интернешнл» планирует начать укрепление обочин, установку знаков. Также в текущем году запланировано введение в эксплуатацию 9 км автодороги на участке...